O novo governo italiano de centro-direita será relevante na cena mundial?

Esta noite, como tinha sido amplamente previsto por sondagens e vários peritos, a coligação de partidos de centro-direita liderada por Giorgia Meloni venceu esmagadoramente as eleições gerais italianas, alcançando grandes maiorias em ambas as câmaras do parlamento.

No final de Outubro, como exigido pela Constituição italiana, o Presidente Sergio Mattarella nomeará Giorgia Meloni como Primeira-Ministra. Meloni será, aos 45 anos, a primeira primeira mulher a ocupar o cargo de Primeira-Ministra em Itália.

Irmãos de Itália, o partido que ela fundou em 2012 após uma cisão da "Forza Italia" de Silvio Berlusconi, recolhe o legado dos partidos pós-fascistas.

Durante décadas, os pós-fascistas foram uma minoria no Parlamento italiano mas, em 1994, formaram uma aliança com a coligação de centro-direita liderada primeiro por Silvio Berlusconi e mais tarde por Matteo Salvini. Esta aliança permaneceu congelada entre 2018 e hoje, uma vez que foram formados dois governos (Conte e Draghi) que incluíam forças de centro-direita: A Liga Salvini no primeiro governo Conte e a Forza Italia de Salvini e Berlusconi no governo Draghi. Durante este período, os Irmãos de Itália decidiram permanecer na oposição.

Graças à aliança centro-direita, uma Giorgia Meloni muito jovem tornou-se, entre 2008 e 2011, ministra da juventude e do desporto sob o governo de Berlusconi. Desde esse momento, Meloni não tem desempenhado qualquer outro papel no executivo.

O símbolo da "chama tricolor" dos Irmãos de Itália, cuja génese é controversa e pouco clara, é considerado por muitos como uma representação da tocha no túmulo de Benito Mussolini na sua aldeia natal, Predappio.

Irmãos de Itália conformam-se como um dos bem estabelecidos partidos populistas de direita europeus: extremamente defensivos em relação aos imigrantes, aderentes às doutrinas religiosas tradicionais, contra a legalização da cannabis e da eutanásia, contra uniões/casamentos civis para casais homossexuais, críticos dos direitos ao aborto, ligados ao movimento de Steve Bannon, Donald Trump, Orbàn, Le Pen, e com um passado muito recente de proximidade com Putin, partilhado com os aliados Salvini e Berlusconi.

Na sequência do que está a acontecer noutros países europeus, a Itália também confirma uma diminuição da afluência às urnas para 64%, de 73% das últimas eleições gerais. A volatilidade dos votos, que se deslocam rapidamente de um partido para outro, é também confirmada. De facto, os irmãos de Itália passam de 4% em 2018 para 25% hoje.

O que se espera que aconteça agora?

Antecipando uma provável vitória com a consequente nomeação como primeiro-ministro, a campanha de Meloni moderou, tonificando alguns dos seus tons mais quentes e clássicos. Em particular, as opiniões soberanistas e as críticas às instituições europeias não estiveram entre os tópicos que surgiram na campanha eleitoral de Meloni.

Meloni sabe que está a tomar conta de um país com dificuldades económicas crescentes, que se encaminha para um Inverno de severos aumentos nas tarifas de energia, custos das matérias-primas e inflação.

É improvável que Meloni possa mudar significativamente o posicionamento internacional da Itália, considerando 1) o quanto o país precisará de fundos da União Europeia para não ser dominado pelos efeitos da crise covid19 e da guerra na Ucrânia e 2) que ainda precisa do apoio do partido Forza Italia que parece continuar firmemente ancorado à NATO e à UE.

O que se pode esperar é, como resultado da proeminência dos Irmãos de Itália na coligação de centro-direita, uma atitude mais fria do futuro governo italiano em relação às instituições europeias e à OTAN, provavelmente solicitando um compromisso com Putin.

Contudo, a sensação é que as decisões cruciais deste momento histórico não serão tomadas em Roma, nem em Berlim, Paris, Madrid ou Bruxelas, mas sim em Moscovo, Pequim e Washington. Nestas três capitais, será determinado se haverá mais ou menos guerra nos próximos meses e que tipo de guerra teremos.

A União Europeia está cada vez mais a revelar-se um conjunto de países cujas instituições intergovernamentais representam uma acumulação de interesses nacionais e/ou partidários, incapazes de definir uma política externa comum, para não falar de um posicionamento estratégico coerente.

Este estado de coisas, também conhecido como a escassa relevância dos países europeus na política internacional, não pode mudar a menos que os países europeus dêem o passo histórico de deixar de utilizar tratados intergovernamentais para alcançar a unidade no seu continente, como fizeram desde o fim da Segunda Guerra Mundial, e construir, em vez disso, uma união federal com uma verdadeira constituição federal[1].

Basta considerar que, em Itália, a coligação de centro-direita que irá governar o país atingiu 44% dos votos, incluindo os votos das forças não soberanas, principalmente devido ao facto de um terço dos assentos ser atribuído através de um sistema de primeiro-primeiro-primeiro-primeiro-posto. O sucesso de Giorgia Meloni não significa que a maioria dos italianos seria contra uma verdadeira federação europeia se entendessem que 1) superaria os problemas institucionais, a ineficiência e a incapacidade política da UE, enquanto 2) manteria a autonomia, tradições, instituições e particularidades de cada Estado membro.

Uma forte autonomia federal com poderes de decisão sobre um conjunto limitado de interesses comuns e plena autonomia sobre todas as outras questões, que é exactamente como funcionam federações verdadeiramente construídas (EUA, Canadá, Austrália, Suíça, Áustria, Alemanha e outros).

O futuro político europeu será federal ou será dividido e irrelevante. Onde a divisão e a irrelevância prevalecem, a desilusão e o populismo crescem. Em Itália e em outros países.

Este artigo foi originalmente publicado em sueco Debatt Liberal em 26 de Setembro^th, 2022.