PREAMBULE

• Europe, 2018. After decades of confidence and trust in the process of unification of the European countries and the unquestionable success of 70 years of peace and prosperity in the majority of our countries, the conjuncture of a deep and long economic crisis and political stagnation created, among the European disillusioned peoples, the space for the raise – once again – of nationalism and populism.
• For the first time since decades, the survival of the European Union and its  achievements has become uncertain and the hope to have in future a more united and strong Europe is threatened at its real basis.
• This happened because, since the end of the cold war and the Maastricht Treaty (1992), the European countries (political mismanagement after political mismanagement) failed in making the next step: transforming the actual confederal arrangement of the EU into a real European Federation: the ‘United States of Europe’.
•  Foram feitas algumas tentativas fracas para melhorar a UE (Convenção Europeia em 2004, Tratado de Lisboa em 2009) mas nenhuma delas tentou ultrapassar a verdadeira questão que impossibilitou a criação de uma verdadeira Europa federal: o sistema intergovernamental que não passa de uma acumulação contínua de interesses nacionais conflituosos.
• Reconhecemos que, falhando a abordagem acima referida no passado, quando a confiança na UE era muito elevada, hoje a única forma de ultrapassar esta situação é desencadear uma mudança significativa, um "salto quântico", iniciar um processo de baixo para cima, envolvendo todos os movimentos e organizações federalistas e todas as bases que são a favor de uma Europa mais democrática, responsável e unida, para lançar uma Constituição Federal para a Europa, superando os actuais tratados e o sistema intergovernamental, e criando os Estados Unidos da Europa.
• Em 1787, as 13 colónias norte-americanas que adquiriram a sua independência do Reino Unido apenas alguns anos antes, após muitas tentativas de formar uma Confederação viável, enfrentavam finalmente uma crise profunda (semelhante à que a actual UE enfrenta actualmente). Tentando evitar o colapso, reuniu-se uma Convenção em Filadélfia, e os representantes dos 13 Estados, que tinham o mandato de reformar os tratados anteriores, decidiram desobedecer aos mandatos recebidos dos respectivos governos provocando um "salto quântico" e redigiram o projecto de uma Constituição Federal. Em Setembro de 1787 esta Constituição foi submetida ao povo americano com a intenção de transformar a Confederação num Estado federal com base numa Constituição. Os cidadãos ratificaram a Constituição e este foi o nascimento dos Estados Unidos da América, a federação mais bem sucedida da história mundial. Este episódio chave histórico de "desobediência construtiva" que causou uma mudança radical de descontinuidade ("salto quântico") que levou à criação dos EUA deve inspirar a estratégia de acção FAEF e a narrativa aos cidadãos da UE, adaptando-os às actuais "condições históricas": existência da UE e das instituições, as próximas eleições do PE, a diversidade das culturas dos 27 países da UE, as oportunidades oferecidas pelas tecnologias actuais, etc.

The Purpose of FAEF

Article 1.1

FAEF aims at ‘federating the federalists’ as a completely new approach contributing to the ultimate goal: creating a federal Europe from the ‘bottom-up’,  based on a federal Constitution. This is not an easy task in view of the fact that all attempts to create a federal Europe have failed in the past. Furthermore, there is not much applause for the idea of an USE, either from the point of view of society, or from the point of view of the political establishment. Our first task is:‘federate the federalists’. If the very many single, decentralized unitary federalist movements in Europe are not able, nor prepared to upgrade their organizational density, they will never be able to create a federal Europe.

Article 1.2