Preservação da identidade cultural

[Fabrice Luijten]

Olá a todos,

Embora, tecnicamente, não haja necessidade real de uma disposição suplementar segundo a qual a federação protegerá as identidades culturais existentes na Europa, penso que seria sensato formular explicitamente a forma como, a nível federal, serão protegidos os direitos à nossa própria identidade cultural. A razão pela qual digo que não há necessidade técnica é porque isso já foi afirmado noutras partes da Constituição, especificamente no preâmbulo. Quanto ao resto, a identidade cultural enquanto questão política será tratada da mesma forma que outros domínios políticos, não necessitando de um estatuto próprio. Receio, no entanto, que uma das maiores críticas a uma Europa Federal seja o facto de esta resultar na assimilação de todas as culturas maravilhosamente diversas do continente. E que, se este sentimento não for corretamente abordado, impedirá que a Constituição se concretize por completo. A este respeito, a história da Europa que conduziu ao federalismo é muito diferente da história dos EUA. Além disso, penso que uma Europa federal poderia até ser mais adequada para proteger a diversidade cultural do que o atual sistema baseado em tratados, mas isto tem de ficar muito claro para os actuais partidos políticos que são contra "mais Europa" e que gostariam de reclamar mais soberania nacional. Por isso, receio que, se não tornarmos este aspeto tão explícito quanto possível, um dos pontos de venda únicos de uma Europa Federal será utilizado contra a federação pelas forças conservadoras.

Penso que, para se chegar a uma cláusula que formule a forma como a União Federal Europeia pretende proteger a diversidade cultural no continente, são necessários os seguintes passos:
1. Definir explicitamente o que se entende por diversidade cultural ou proteção da identidade cultural (com base em Martin, 2002)
2. Definir explicitamente a definição de cidadania: liberal, libertária ou republicana (com base em Miller, 1995)
3. Formular alguns princípios sobre o que é necessário para proteger com êxito a diversidade cultural na Europa
4. Traduzir estes princípios numa cláusula constitucional

Em seguida, partilho os meus dois cêntimos sobre estas quatro questões principais.

Anúncio 1.
Penso que deveríamos adotar uma perspetiva de diferenciação da cultura, tal como a entende Martin (2002): na Europa, existe um número indefinido de subculturas com diferenças em termos de língua, dialeto, costumes culturais, crenças religiosas, dieta, etc. O reconhecimento explícito destas diferenças deveria ser possível a nível estatal ou federal. Tal como temos a UNESCO para proteger o património cultural da arquitetura, poderia haver um organismo europeu no qual uma (sub)cultura específica pudesse apresentar um pedido de estatuto de proteção.

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A definição de cidadania deve conter elementos libertários e republicanos, tal como definidos por Miller (1995): libertários sempre que possível, no sentido de que a Federação declara explicitamente que não se intrometerá/interferirá na expressão da identidade cultural, a menos que a expressão da identidade cultural ameace os valores expressos no preâmbulo. Se uma abordagem libertária da cidadania não for suficiente para garantir uma prosperidade culturalmente diversificada (quando a expressão de uma cultura inibe a expressão de outra cultura. Por exemplo, quando as crenças religiosas em relação à homossexualidade levam à violência contra pessoas da comunidade LGBTI (estou um pouco perdido sobre qual é a última abreviatura)), então é preferível uma abordagem republicana da cidadania. O que significa que a melhor forma de mediar entre as diferentes expressões culturais será através de cidadãos que participem ativamente nos processos políticos e de tomada de decisão na federação e que o resultado do debate dirá como lidar com diferenças culturais incompatíveis. Envolvendo praticamente toda a trias politica na conservação da diversidade cultural da Europa:
- O poder legislativo deve elaborar leis culturalmente inclusivas que permitam às pessoas exprimir livremente a sua cultura, na medida em que a sua expressão não prejudique a expressão cultural dos outros.
- O poder executivo para fazer cumprir essas leis
- O poder judicial para resolver conflitos entre indivíduos ou grupos culturais com base nessas leis.

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Se eu retomar o que disse nos pontos Ad 1 e Ad 2, isto resume-se aos seguintes princípios:
- A federação não interferirá na vida cultural, a menos que a expressão da cultura ameace os valores expressos no preâmbulo (Preâmbulo)
- A diversidade cultural pode ser explicitamente reivindicada por um grupo cultural (artigo VII)
- A federação compromete-se a proteger a diversidade cultural tanto quanto possível através da aplicação de leis culturalmente inclusivas (Preâmbulo)
- As pessoas são livres de exprimir a sua cultura, desde que isso não limite a expressão cultural dos outros (artigo VII)
- Em caso de diferenças culturais incompatíveis, os processos políticos e de tomada de decisão no âmbito do poder legislativo são o principal local onde devemos procurar uma solução sólida e intemporal (mediação cultural a longo prazo) (artigo VII)
- Os conflitos entre grupos culturais devem ser resolvidos em tribunal (mediação cultural a curto prazo) (artigo VII)

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Isto deixa espaço para a menção das seguintes cláusulas no artigo VII (derivado do Ad 3.):
- A diversidade cultural pode ser explicitamente reivindicada por um grupo cultural
- As pessoas são livres de expressar a sua cultura, desde que isso não limite a expressão cultural dos outros
- Em caso de diferenças culturais incompatíveis, os processos políticos e de tomada de decisão no âmbito do poder legislativo são o principal local onde devemos procurar uma solução sólida e intemporal (mediação cultural a longo prazo)
- Os conflitos entre grupos culturais devem ser resolvidos em tribunal (mediação cultural a curto prazo)

Para concluir, penso que a preservação cultural da diversidade deve ser tratada a nível federal e não a nível nacional, uma vez que a maioria dos aspectos culturais transcende as fronteiras nacionais.

Escusado será dizer que estou aberto a sugestões relativamente a este tema.

[Autor]

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