Esta é a Constituição Federal que surgiu após uma intensa convenção de cidadãos entre Outubro de 2021 e Março de 2022. A versão integral, incluindo a exposição de motivos pode ser encontrado aqui.

Prefácio

A Aliança Federal dos Federalistas Europeus (FAEF) tem o prazer de apresentar a sua Constituição federal democrática para os Cidadãos da Europa. Ela destina-se a substituir o sistema da União Europeia baseado em tratados. Na evolução dos sistemas estatais europeus desde 1500, a etapa de uma Europa federal está agora a começar.

Durante seis meses - de Outubro de 2021 até ao final de Março de 2022 - a Convenção dos Cidadãos da FAEF melhorou um projecto de dez artigos desta Constituição. O resultado desta revisão por pares é uma estrutura abrangente dos elementos constitutivos e institucionais de uma federação centrípeta, baseada numa Constituição federal e liderada pelas ciências aplicadas. Uma federação, construída de baixo para cima, para os cidadãos de Estados europeus soberanos, que pretendem criar um centro que zele pelos seus interesses europeus comuns, preservando simultaneamente a soberania, a cultura e as tradições de cada país.

Os membros da nossa Convenção que realizaram este notável trabalho são aqui listados.

O Conselho apresentará a Constituição aos Cidadãos da Europa, informá-los-á do seu significado e organizará o processo da sua ratificação pelos Cidadãos.

Direcção da Aliança Federalista dos Federalistas Europeus (FAEF),
Leo Klinkers, Presidente
Mauro Casarotto, Secretário-Geral
Peter Hovens, Tesoureiro
Martina Scaccabarozzi, Membro Executivo Comunicações
Javier Giner, Membro Executivo Política 

Haia, Abril de 2022

O Preâmbulo

Artigo I - A Federação, os Direitose Federação Mundial

1. A Federação é um Estado democrático, fundado no Estado de Direito. É constituída por cidadãos soberanos, Estados membros constitucionais democráticos, e uma Autoridade Federal.
2. A Federação deve respeitar a igualdade dos cidadãos e dos Estados-Membros perante a Constituição, bem como as suas identidades, inerentes às suas estruturas constitucionais e políticas fundamentais, incluindo a auto-governação regional e local.
3. Os poderes não confiados à Federação pela Constituição, nem proibidos aos Estados pela presente Constituição, são poderes reconhecidos dos Cidadãos e poderes confiados aos Estados Membros, a fim de proteger as iniciativas autónomas dos Cidadãos e dos Estados Membros, relacionadas com actividades de interesse pessoal ou geral.
4. A Federação vê nas necessidades naturais de cada ser humano vivo uma fonte importante da qual se podem derivar os direitos acordados. Estes direitos são os formulados na Convenção Europeia para a Protecção dos Direitos Humanos e Liberdades Fundamentais, e na Carta dos Direitos Fundamentais da Federação, cujos direitos têm o mesmo valor jurídico que a Constituição.
5. Todos os cidadãos têm o direito de acesso à informação e documentos da Federação, Estados e governos locais e o direito de acompanhar os procedimentos dos tribunais e órgãos democraticamente eleitos. As limitações a este direito podem ser prescritas por lei para proteger a privacidade de qualquer Cidadão, ou então apenas por razões extraordinárias.
6. A adesão à Federação após a entrada em vigor da Federação exige a ratificação desta Constituição Federal pelo respectivo parlamento nacional do Estado candidato à adesão.
7. A Federação promoverá um maior grau de cooperação transnacional mundial e poderá, em condições de igualdade com outros países e regiões e com base nos valores expressos no Preâmbulo da presente Constituição, aderir e aderir a uma Federação Mundial, com base numa Constituição da Terra democrática. 

Artigo II - O Poder Legislativo

Secção 1- O Congresso Europeu

1. O Poder Legislativo da Federação pertence ao Congresso Europeu. É composto por duas Casas: a Casa dos Cidadãos e a Casa dos Estados.
2. O Congresso Europeu e as suas duas Câmaras distintas fixam residência em Bruxelas, a menos que as Câmaras acordem numa residência diferente no território da Federação.

Secção 2 - A Casa dos Cidadãos

1. A Casa dos Cidadãos é composta pelos delegados dos Cidadãos da Federação. Cada delegado tem direito a um voto. Os delegados desta Casa são eleitos para um mandato de cinco anos pelos Cidadãos da Federação que estão qualificados para votar, unidos num círculo eleitoral, sendo o círculo eleitoral da Federação. Podem ser reeleitos uma vez por sucessão. A eleição dos delegados da Casa dos Cidadãos realiza-se sempre no mês de Maio, e pela primeira vez no ano 20XX. Entram em funções o mais tardar a 1 de Junho.^st do ano eleitoral. As eleições federais, a sua organização e funcionamento, têm lugar com base na lei federal.
2. A dimensão da Câmara dos Cidadãos acompanhará a evolução política e demográfica da Federação. Se a população da Federação não exceder quatrocentos milhões, a Casa dos Cidadãos será constituída por quatrocentos delegados. Se a população exceder os 400 milhões, o número de delegados será aumentado em 20 por cada 25 milhões de habitantes adicionais. Em qualquer caso, o número total de delegados da Casa dos Cidadãos não excederá seiscentos. 
3. São elegíveis para a Casa dos Cidadãos aqueles que atingiram a idade de dezoito anos em 1 de Junho^st do ano eleitoral e estão registados como Cidadãos de um ou mais Estados da Federação durante pelo menos sete anos. Em nome dos cidadãos da Federação, a Câmara dos Cidadãos estabelece leis sobre requisitos de competência e idoneidade para o cargo de delegado. A lei que regula os requisitos de competência e idoneidade também regula a responsabilidade dos partidos políticos transnacionais na aplicação e aquisição dos requisitos pelos futuros delegados, bem como o papel dos Cidadãos nesse processo.
4. A Casa dos Cidadãos organizará uma vez por ano uma reunião de vários dias com painéis de cidadãos para recolher informações sobre a forma de melhorar a realização dos interesses europeus comuns, tal como previsto no artigo III. A lei determinará a composição e o funcionamento dos painéis de cidadãos, tendo em conta que os cidadãos de cada Estado-Membro participarão nestes painéis e que o resultado destas reuniões melhorará e reforçará as políticas relativas aos interesses europeus comuns.
5. Os delegados da Casa dos Cidadãos têm um mandato individual e não vinculativo. Exercem o seu cargo sem mandato vinculativo, no interesse geral da Federação. Este mandato é incompatível com qualquer outra função pública e com qualquer tipo de mandato múltiplo, nem com um cargo ou uma relação tal com empresas europeias ou mundiais ou outras organizações que possam influenciar a tomada de decisões da Federação.
6. O direito de voto nas eleições para a Casa dos Cidadãos pertence a qualquer pessoa que atinja a idade de dezoito anos no mês de Maio do ano eleitoral e esteja registada como Cidadã num dos Estados Membros da Federação, independentemente do número de anos desse registo. Os cidadãos de um Estado Membro da Federação que residam legalmente noutro Estado da Federação podem votar na Casa dos Cidadãos no seu Estado de residência.
7. A Câmara dos Cidadãos escolhe a sua Presidência, composta por três delegados da Câmara, com direito a voto. A Câmara nomeia o seu próprio pessoal. Não é permitido voto secreto na Casa dos Cidadãos; cada voto deve ser registado.

Secção 3 - A Casa dos Estados

1. A Câmara dos Estados é composta por nove delegados por Estado. Cada delegado tem direito a um voto. São nomeados para um mandato de cinco anos pelo parlamento do seu Estado entre os seus membros. Podem ser reconduzidos uma vez por sucessão. A primeira nomeação da Casa cheia dos Estados tem lugar nos primeiros cinco meses do ano 20XX. Entram no seu gabinete o mais tardar a 1 de Junho.^st do ano da sua nomeação.
2. São elegíveis para a Câmara dos Estados aqueles que tenham atingido a idade de vinte e cinco anos no ano da tomada de posse e que tenham sido registados por um período de pelo menos sete anos como Cidadãos de um Estado Membro da Federação. Em nome dos Estados da Federação, a Câmara dos Estados estabelece leis sobre requisitos de competência e aptidão para o cargo de delegado.
3. A Câmara dos Estados organizará uma vez por ano uma reunião de vários dias com painéis de delegados dos parlamentos dos Estados-Membros para recolher informações sobre a forma de melhorar a realização dos Interesses Europeus Comuns, tal como previsto no Artigo III. A lei determinará a composição e o funcionamento destes painéis, considerando que os delegados de cada parlamento do Estado Membro participarão nestes painéis e que o resultado destas reuniões melhorará e reforçará os Interesses Europeus Comuns.
4. Os delegados da Câmara dos Estados têm um mandato individual e não vinculativo que é exercido no interesse geral da Federação. Este mandato é incompatível com qualquer outra função pública, incluindo uma filiação incompatível no parlamento que os nomeou como delegados da Casa dos Estados e qualquer tipo de mandatos múltiplos., nem com um cargo ou uma relação tal com empresas europeias ou mundiais ou outras organizações que possam influenciar a tomada de decisões da Federação.
5. A Câmara dos Estados escolhe a sua Presidência, composta por três delegados da Câmara, com direito a voto. A Câmara nomeia o seu próprio pessoal.
6. A Câmara dos Estados detém o poder exclusivo de presidir aos impeachments. Caso o Presidente da Federação, os Vice-Presidentes da Federação ou um delegado do Congresso seja impugnado, a Câmara dos Estados será presidida pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal de Justiça. No caso de um delegado desse Tribunal ser impugnado, o Presidente da Câmara dos Estados presidirá à Câmara dos Estados. Ninguém será condenado sem uma maioria de dois terços dos votos dos delegados presentes.
7. A condenação em casos de impeachment não se estenderá para além da destituição do cargo e da desqualificação do exercício de qualquer cargo de honra, fideicomisso ou cargo assalariado no seio da Federação. O condenado será no entanto responsável e sujeito a acusação, julgamento, sentença e punição de acordo com a lei.
8. Não é permitido voto secreto na Câmara dos Estados; cada voto deve ser registado. 

Secção 4 - A reunião de ambas as Casas

1. O Congresso Europeu é a reunião da Câmara dos Cidadãos e da Câmara dos Estados em sessão conjunta e é presidido pelo Presidente da Câmara dos Cidadãos.
2. A hora, o local e a forma de eleger os delegados da Casa dos Cidadãos e de nomear os delegados da Casa dos Estados são determinados pelo Congresso Europeu.
3. O Congresso Europeu reúne-se pelo menos uma vez por ano. Esta reunião terá início no terceiro dia de Janeiro, a menos que o Congresso determine um dia diferente por lei.
4. O Congresso Europeu estabelece as Regras de Procedimentos para o seu modo de funcionamento.

Secção 5 - Regras de Procedimentos de ambas as Casas

1. Cada Câmara estabelece as Regras de Processo, por maioria dos seus delegados, quanto aos seus campos de competência específicos. Regulam os assuntos que requerem a presença de quórum, que quóruns são aplicados, a maioria requerida, salvo disposição em contrário na constituição, como a presença dos delegados pode ser aplicada, que sanções podem ser impostas em caso de ausência sistemática, que poderes tem o Presidente para restabelecer a ordem e como são registados os procedimentos das reuniões e os votos contados.
2. As Regras de Processo regulam a punição dos delegados da Câmara em caso de comportamento desordeiro, incluindo o poder da Câmara de expulsar o delegado permanentemente por uma maioria de dois terços.
3. Durante as reuniões do Congresso Europeu nenhuma Câmara pode adiar por mais de três dias sem o consentimento da outra Câmara, nem pode mudar a sua sede. 

Secção 6 - Compensação e imunidade de delegados do Congresso

1. Os delegados de ambas as Casas recebem um salário pelo seu trabalho, determinado por lei, a ser pago pelo Tesouro da Federação.
2. As regras sobre as imunidades de ambas as Casas são determinadas a nível da Federação. Os delegados de ambas as Casas estão em todos os casos, excepto traição, crime e perturbação da ordem pública, isentos de detenção durante a sua presença nas sessões da respectiva Casa e em deslocação e regresso da mesma. Para qualquer discurso ou debate em qualquer das Câmaras, não devem ser interrogados em qualquer outro local.

Secção 7 - O Supremo Tribunal de Justiça Federal, o Banco Central Federal e o Tribunal de Contas Federal

O Congresso Europeu estabelece por lei o Supremo Tribunal de Justiça Federal, o Banco Central Federal, o Tribunal de Contas Federal, o Gabinete do Provedor de Justiça Federal, e regula os seus poderes.

Artigo III - Poderes e tarefas do Poder Legislativo

Secção 1 – O processo legislativo

1. Ambas as Casas têm o poder de iniciar leis e de fazer todos os regulamentos necessários com respeito ao território ou outros bens pertencentes à Federação. Podem nomear comissões bicamerais com a tarefa de preparar propostas conjuntas de leis ou de resolver conflitos entre os Casas.
2. As leis de ambas as Casas devem aderir a princípios de inclusão, deliberação, representatividade no sentido de respeitar e proteger as posições minoritárias nas decisões maioritárias, evitando processos de decisão oligárquicos e preservando o valor da diversidade.
3. A Casa dos Cidadãos tem o poder de iniciar a legislação que afecta o orçamento federal da Federação. A Câmara dos Estados tem o poder - tal como acontece com outras propostas legislativas da Câmara dos Cidadãos - de propor alterações a fim de ajustar a legislação que afecta o orçamento federal.
4. Cada projecto de lei é enviado à outra Assembleia. Se a outra Assembleia aprovar o projecto, este torna-se lei. No caso de a outra Assembleia não aprovar o projecto de lei, é formada uma comissão bicameral - ou é nomeada uma comissão bicameral já existente - para mediar uma solução. Se esta conciliação conduzir a um acordo ou a uma proposta de lei, esta é submetida à votação por maioria das duas Câmaras.
5. Qualquer encomenda ou resolução, que não seja um projecto de lei, exigindo o consentimento de ambas as Casas - com excepção das decisões relativas ao adiamento - são apresentadas ao Praesidium e necessitam da sua aprovação antes de obterem efeito legal. Se o Praesidium desaprovar, esta questão terá no entanto efeito legal se dois terços de ambas as Câmaras aprovarem.
    

Secção 2 - Os Interesses Comuns Europeus

1. O Congresso Europeu é responsável por zelar pelos seguintes interesses europeus comuns:
   (a) A viabilidade da Federação, através da regulação de políticas contra ameaças existenciais à segurança da Federação, dos seus Estados e Territórios e dos seus Cidadãos, sejam elas naturais, tecnológicas, económicas ou de outra natureza ou relativas à paz social.
   (b) A estabilidade financeira da Federação, regulando políticas para assegurar e salvaguardar o sistema financeiro da Federação.
   (c) A segurança interna e externa da Federação, através da regulamentação das políticas de defesa, de informação e de policiamento da Federação.
   (d) A economia da Federação, regulando as políticas relativas à prosperidade e ao bem-estar da Federação.
   (e) A ciência e a educação da Federação, regulando as políticas sobre o nível de sabedoria e conhecimento da Federação.
   (f) Os laços sociais e culturais da Federação, através da regulamentação das políticas de preservação das bases sociais e culturais estabelecidas na Europa.
   (g) A imigração, incluindo a dos refugiados, para a Federação e a emigração para fora dela, regulamentando as políticas de imigração em matéria de acesso, segurança, habitação, trabalho e segurança social, e as políticas de emigração para sair da Federação.
   (h) Os assuntos externos da Federação, regulando as políticas de promoção dos valores e normas da Federação fora da própria Federação. 
2. O Apêndice III A, sendo parte integrante desta Constituição mas não sujeito ao procedimento de alteração constitucional, regula a forma como os Estados-Membros decidem quais os poderes a confiar ao organismo federal. Regula igualmente a contribuição dos cidadãos para esse processo.
   
   

Secção 3 - Restrições para os Estados Membros

1. Nenhum Estado introduzirá políticas ou acções a nível estatal que possam ameaçar a segurança dos seus próprios cidadãos, ou de cidadãos de outros Estados Membros. 
2. Não serão cobrados impostos, imposições ou impostos especiais de consumo sobre serviços e bens transnacionais entre os Estados da Federação.
3. Não será dada preferência, através de qualquer regulamentação, ao comércio ou à tributação nos portos marítimos, aeroportos ou aeroportos espaciais dos Estados da Federação; nem as embarcações ou aeronaves com destino ou provenientes de um Estado serão obrigadas a entrar, desembaraçar, ou pagar direitos noutro Estado.
4. Nenhum Estado está autorizado a aprovar uma lei retroactiva ou a restaurar a pena capital. Nem aprovar uma lei que prejudique obrigações contratuais ou veredictos judiciais de qualquer tribunal.
5. Nenhum Estado emitirá a sua própria moeda.
6. Nenhum Estado imporá, sem o consentimento do Congresso Europeu, qualquer imposto, imposição ou imposto especial de consumo sobre a importação ou exportação de serviços e bens, excepto o que possa ser necessário para executar inspecções de importação e exportação. O rendimento líquido de todos os impostos, imposições ou impostos especiais de consumo, impostos por qualquer Estado à importação e exportação, será para uso do Tesouro da Federação; todos os regulamentos relacionados serão sujeitos à revisão e controlo pelo Congresso Europeu.
7. Nenhum Estado terá capacidades militares sob o seu controlo, celebrará qualquer acordo ou pacto de segurança com outro Estado da Federação ou com um Estado estrangeiro, e só poderá empregar capacidades militares baseadas na autodefesa contra a violência externa quando uma ameaça iminente o exigir, e apenas enquanto a Federação não puder cumprir esta obrigação. As capacidades militares utilizadas na situação acima referida são capacidades que estão estacionadas no território do Estado como parte da força de defesa federal. 

Secção 4 - Restrições sobre a União Federal Europeia

1. Nenhum dinheiro deve ser retirado do Tesouro, a não ser para utilização conforme determinado pela lei federal; uma declaração sobre as finanças da Federação será publicado anualmente.
2. Nenhum título de nobreza será concedido pela Federação. Nenhuma pessoa que sob a Federação tenha um cargo público ou fiduciário aceita sem o consentimento do Congresso Europeu qualquer presente, emolumento, cargo ou título de qualquer espécie de qualquer Rei, Príncipe ou Estado estrangeiro.
3. Nenhum pessoal, pago ou não, do governo, contratantes governamentais ou entidades que recebam financiamento directo ou indirecto do governo deve pisar solo estrangeiro para efeitos de hostilidades ou acções preparatórias das hostilidades, excepto conforme permitido por uma declaração de guerra do Congresso Europeu.
4. A capacidade de receitas e despesas dos partidos políticos e de qualquer candidato às eleições é regulada pelo Congresso Europeu com uma lei sobre o financiamento das eleições.
5. Nenhuma pessoa ou entidade que tenha recebido directa ou indirectamente fundos, favores ou contratos do governo durante os últimos cinco anos pode contribuir para uma campanha eleitoral ao abrigo das sanções descritas na cláusula 6. Além disso, qualquer entidade que procure contornar esta limitação será multada numa quantia igual a cinco anos de facturação, pagável por condenação.
6. Qualquer contribuição, directa ou indirecta, em dinheiro, bens, serviços ou mão-de-obra, remunerada ou não, feita a uma pessoa que procure um cargo eleito deve ser tornada pública no prazo de quarenta e oito horas após a sua recepção. A contribuição de cada entidade deve ostentar o nome da pessoa ou pessoas responsáveis pela gestão da entidade. Uma entidade que pretenda contornar esta limitação será multada numa quantia igual a cinco anos de volume de negócios, pagável por condenação.
7. Nenhum funcionário do governo pode aceitar uma posição numa entidade privada que tenha aceite financiamento governamental, favorece ou contratos por um período de dez anos após ter deixado o cargo governamental durante os últimos cinco anos.
8. Todas as instituições e agências governamentais, e todas as entidades ou pessoas que directa ou indirectamente tenham recebido financiamento, favores ou contratos governamentais, serão sujeitas a uma auditoria independente de quatro em quatro anos, e os resultados destas auditorias forenses serão tornados públicos na data da sua emissão. Qualquer entidade que tente contornar ou evitar este requisito será multada num montante igual a cinco anos de facturação, a pagar em caso de condenação. Qualquer pessoa que tente contornar ou evitar este requisito deve cumprir uma pena mínima de prisão de cinco anos.

Artigo IV - O Poder Executivo

Secção 1 - O Governo Federal 

1. O poder executivo é formado pelo Governo Federal e é composto por um Presidente, dois Vice-Presidentes e um Gabinete de Ministros. O Presidente é Chefe de Estado e Chefe de Governo, que, juntamente com um primeiro e um segundo Vice Presidente, formam um Praesidium. 
2. O Presidente e os dois Vice-Presidentes são simultaneamente eleitos pelos cidadãos da Federação com base no sufrágio universal em que todo o território da Federação forma uma circunscrição eleitoral. 
3. Os membros do Gabinete de Ministros são nomeados pelo Presidente em consenso com os Vice-Presidentes. Os membros representam a diversidade da Federação. Cada Ministro federal dirige um Ministério.
4. Os membros do Praesidium e os Ministros Federais são de alta integridade cultural. 
5. As decisões do Governo Federal são tomadas colectivamente por consenso. Na ausência de consenso, os Ministros votam por maioria simples. Em caso de igualdade de votos, o Presidente decide após consulta a ambos os Vice-Presidentes.
6. O Praesidium deve assegurar que o Governo Federal e as suas instituições implementem políticas que sejam do interesse da Federação como um todo e evitar desvios políticos extremos e a influência de grupos de poder não eleitos e lobbies que possam pôr em perigo a democracia ou promover a tomada de decisões oligárquicas ou partidárias.
7. O Praesidium deve salvaguardar a integridade da função pública, impedindo a aplicação de qualquer forma de sistema de despojos e despedimentos de pessoal de agências e organismos administrativos e governamentais por motivos políticos partidários.

Secção 2 - O eleição do Presidente e dos Vice-Presidentes

1. O Presidente e os Vice-Presidentes da Federação são eleitos para um mandato de quatro anos. A sua eleição terá lugar na terceira sexta-feira do mês de Outubro; a primeira eleição terá lugar no ano 20XX. Se um dos candidatos à presidência ou vice-presidência atingir a maioria absoluta, é eleito Presidente ou Vice-presidente. Se nenhum dos candidatos obtiver a maioria, terá lugar uma segunda eleição entre os dois candidatos que obtiverem mais votos no prazo de um mês. O candidato que obtiver o maior número de votos nesta segunda volta torna-se Presidente ou Vice-Presidente.
2. Para fazer a ponte entre a ratificação da Constituição da Federação e a primeira eleição do seu Presidente e dos seus Vice-Presidentes, o Congresso Europeu nomeia do seu seio um Presidente em exercício e dois Vice-Presidentes em exercício. Não são elegíveis como Presidente, ou como Vice-Presidentes, nas primeiras eleições presidenciais da Federação.
3. Eleita como Presidente ou Vice-Presidente é qualquer pessoa que na altura da sua candidatura, a ser fixada por lei federal, tenha atingido a idade de trinta e cinco anos, e esteja registada como Cidadã da Federação há pelo menos doze anos.
4. O Presidente e os Vice-Presidentes recebem um salário para estes cargos, fixado pelo Congresso Europeu. O salário não deve ser aumentado nem diminuído durante o mandato da sua presidência/presidência, e não recebem qualquer outra compensação de qualquer tipo da Federação, nem de qualquer Estado individual da Federação, nem de qualquer outra instituição pública dentro ou fora da Federação, nem de qualquer instituição ou pessoa privada.
5. Antes da tomada de posse do Presidente e dos Vice-Presidentes, estes prestarão juramento, perante o Presidente do Supremo Tribunal Federal, no mês de Janeiro em que se inicia o seu mandatos, o seguinte juramento ou afirmação: "Eu, [nome], juro solenemente/promessoo que no exercício dos poderes da Presidência/(Vice-Presidência da Federação cumprirei estes deveres o melhor que puder: Observar e proteger a Constituição da Federação e o Estado de Direito; proteger a soberania, segurança e integridade da Federação; e servir fielmente o povo da Federação".

Secção 3 - A vaga e o fim do mandato da Presidência e das Vice-Presidências

1. O Presidente e os Vice-Presidentes serão destituídos do cargo por destituição e condenação por traição, suborno ou outros crimes e delitos graves. Em caso de destituição do Presidente, da sua morte ou demissão, o Primeiro Vice-Presidente torna-se Presidente enquanto o Segundo Vice-Presidente permanece o único Vice-Presidente até às próximas eleições.
2. Se o cargo de um dos Vice-Presidentes estiver vago, o outro Vice-Presidente permanece ou torna-se o primeiro Vice-Presidente. O Presidente nomeará então um Segundo Vice-Presidente. que tomará posse após confirmação por maioria em ambas as Câmaras do Congresso Europeu.
3. Sempre que o Presidente declara, por escrito, a ambas as Câmaras do Congresso Europeu a sua incapacidade de exercer as funções de Presidente, o Primeiro Vice-Presidente torna-se Presidente enquanto o Segundo Vice-Presidente permanece o único Vice-Presidente até às próximas eleições.
4. Os Vice-Presidentes, juntamente com uma maioria dos Ministros do Governo Federal, podem, por escrito, às Casas do Congresso Europeu declarar o Presidente inapto a servir, após o que o Primeiro Vice-Presidente se torna Presidente enquanto o Segundo Vice-Presidente permanece o único Vice-Presidente até às próximas eleições.
5. Se o Presidente tiver declarado inapto para servir, ela/ele pode, no prazo de cinco dias e por escrito, protestar e declarar perante as Casas do Congresso Europeu que está apto para o cargo. Se assim for, os Vice-Presidentes podem, juntamente com a maioria dos Ministros do Governo Federal, no prazo de cinco dias, reiterar a sua avaliação de que o Presidente é inapto para o cargo. Se as Câmaras do Congresso Europeu, no prazo de vinte e um dias após a recepção da última declaração escrita, determinarem por maioria de dois terços em ambas as Câmaras que o Presidente não pode servir, o Primeiro Vice Presidente tornar-se-á Presidente. Caso contrário, o Presidente retomará os poderes e deveres do cargo.
6. Os mandatos do Presidente e dos Vice-Presidentes terminam ao meio-dia do dia 20 de Janeiro, quatro anos após a sua entrada em funções. Ao mesmo tempo, terão início os mandatos dos seus sucessores.
7. Se, no momento fixado para o início do mandato do Presidente, o Presidente eleito tiver falecido, o Primeiro Vice-Presidente eleito torna-se Presidente, que então nomeia um Vice-Presidente Adjunto. Se um Presidente eleito não puder fazer o juramento ou a afirmação para o início do seu mandato, ou se o Presidente eleito não se qualificar, o Primeiro Vice-Presidente eleito agirá como Presidente até que um Presidente se qualifique; e o Congresso pode, por lei, prever o caso em que nem um Presidente eleito nem um Vice-Presidente eleito se qualifiquem, declarando quem agirá então como Presidente ou Vice-Presidente, ou a forma como será seleccionado quem agirá, e tal pessoa agirá em conformidade até que um Presidente ou Vice-Presidente se qualifique.  

Secção 4 - Fiscalização independente do poder executivo: o Gabinete do Provedor de Justiça

1. O Congresso Europeu estabelece por lei o Instituto do Gabinete do Provedor de Justiça Federal, encarregado de controlar o funcionamento do poder executivo em relação ao bem-estar dos cidadãos.
2. A Câmara dos Cidadãos elegerá candidatos da sociedade civil - com base em realizações profissionais e qualidades pessoais - para servir como Provedor de Justiça em relação a um ministério específico do Governo Federal. O tempo de serviço no Gabinete do Provedor de Justiça será o da legislatura.
3. O Gabinete do Provedor de Justiça funcionará de forma independente de qualquer outra instituição.
4. A lei define os poderes do Gabinete do Provedor de Justiça, incluindo o poder de aconselhar o Praesidium a ajustar as políticas do poder executivo e a reparar os danos causados pelo poder executivo ao bem-estar dos cidadãos. A rejeição do conselho do Provedor de Justiça pelo Praesidium confere ao Gabinete do Provedor de Justiça o poder de remeter a questão para as Comissões de Supervisão de ambas as Câmaras do Congresso Europeu, para que estas tomem uma decisão. A rejeição do parecer do Provedor de Justiça por uma Câmara requer uma maioria de dois terços. 
5. O Gabinete do Provedor de Justiça está autorizado a controlar a aplicação pelo ramo executivo da reparação dos danos causados ao bem-estar dos cidadãos e a avaliar a sua qualidade. Se for insuficiente, o Gabinete do Provedor de Justiça pode levar o assunto de novo à atenção do Congresso Europeu e/ou do Supremo Tribunal Federal de Justiça.

Artigo V - Os poderes e tarefas do Poder Executivo

Secção 1 - Os poderes do Presidente e do Praesidium

1. O Praesidium assegura que as políticas do Poder Executivo aderem aos princípios de inclusão, tomada de decisões deliberativas e representatividade no sentido de respeitar e proteger as posições minoritárias nas decisões maioritárias, com sabedoria resoluta para evitar processos decisórios oligárquicos.  
2. O Presidente é Comandante-em-Chefe das forças armadas e agências de segurança da Federação. Uma lei federal de emergência determina os poderes do Presidente em questões de emergência.
3. O Praesidium nomeia Ministros, Embaixadores, outros Enviados, Cônsules, e todos os funcionários públicos do Poder Executivo da Federação cuja nomeação não está regulamentada de outra forma na presente Constituição e cujos cargos se baseiam numa lei. Retira do cargo todos os funcionários públicos da Federação após a sua condenação por traição, suborno ou outros crimes e delitos graves.
4. O Praesidium pode pedir a opinião, por escrito, do funcionário principal em cada um dos ministérios executivos sobre qualquer assunto relacionado com as funções dos seus respectivos gabinetes.
5. O Praesidium tem o poder de conceder amnistia e graça por ofensas contra a Federação, excepto em casos de impeachment. 
6. O Praesidium tem o poder de celebrar tratados, por e com o conselho e consentimento da Câmara dos Estados, desde que dois terços dos delegados da Câmara dos Estados concordam.
7. Sempre que uma Federação Mundial convidar a Federação a tornar-se membro, o Praesidium organizará um referendo decisivo sobre a adesão da Federação a essa Federação Mundial. 
8. O Praesidium organiza uma vez por ano um referendo consultivo entre todos os Eleitores Cidadãos da Federação a fim de obter a opinião do povo europeu sobre a execução dos domínios da política federal.

Secção 2 - O Presidente e Praesidium's tarefas

1. Numa sessão conjunta do Congresso Europeu, o Presidente professa uma vez por ano o Estado da União, preparado pelo Praesidium, e recomenda medidas que considera necessárias.
2. O Presidente pode, em circunstâncias extraordinárias convocar ambas as Casas do Congresso Europeu ou qualquer uma delas. 
3. O Praesidium recebe os Embaixadores e outros Enviados estrangeiros.
4. O Praesidium deve assegurar o bom funcionamento da Federação como uma federação democrática, baseada no Estado de Direito. O Praesidium zela para que as leis da União sejam fielmente executadas.
5. O Praesidium comissiona as responsabilidades de todos os funcionários governamentais da Federação.

Artigo VI - O Poder Judiciário

Secção 1 - Os Tribunais e os Juízes

1. O poder judicial da Federação é exercido pelo Supremo Tribunal Federal de Justiça. O Congresso Europeu pode decidir instalar tribunais federais inferiores - Tribunais Constitucionais - nos Estados-Membros da Federação. Os juízes do Supremo Tribunal Federal de Justiça, bem como os dos Tribunais Constitucionais, permanecem em o seu cargo enquanto a sua conduta for adequada, e até atingirem os 75 anos de idade. Pelos seus serviços, recebem um salário que durante o seu tempo em escritório não pode ser reduzido.
2. Juízes, ambos de o Supremo Tribunal Federal de Justiça e dos Tribunais Constitucionais, são nomeados por um Praesidium of Judges. Uma lei por o Congresso Europeu estabelecerá critérios de competência e idoneidade dos juízes, bem como uma representação adequada de todos os Estados-Membros. Em caso algum poderão os Poderes Legislativo ou Executivo influenciar a nomeação de juízes federais. Uma lei do Congresso Europeu estabelecerá os critérios para os juízes se recusarem de casos em que a imparcialidade possa ser razoavelmente posta em causa.
3. A justiça é administrada em nome da Federação.
4. Nenhuma infracção é punível, a menos que em virtude de uma disposição estatutária anterior. 
5. É proibida qualquer interferência na investigação e acção penal dos processos perante os tribunais, quer sejam tribunais federais ou dos Estados-Membros.

Secção 2 - Competências do Poder Judiciário Federal

1. O poder judicial federal tem esse poder:
   (a) testar leis e medidas executivas - quer do Governo Federal quer dos Estados Membros - contra a Constituição Federal;
   (b) invalidar os pedidos e as tentativas de alteração da Constituição que enfraqueçam os valores do Preâmbulo e os objectivos do artigo I, bem como as suas garantias, que limitem as liberdades e os direitos dos Cidadãos, ou que corrompam a coerência estatutária desta Constituição, nomeadamente no que respeita à separação dos três poderes do Estado;
   (c) julgar todos os conflitos que surjam no âmbito da presente Constituição em relação a todas as leis da Federação;
   (d) testar os tratados feitos, ou que serão feitos sob a autoridade da Federação, contra a Constituição federal;
   (e) Julgar todos os casos de natureza marítima, espacial e do espaço exterior;
   (f) julgar todos os processos em que a Federação é parte;
   (g) Julgar os litígios entre dois ou mais Estados-Membros, entre um Estado-Membro e cidadãos de outro Estado-Membro, entre cidadãos de vários Estados-Membros, entre cidadãos de um mesmo Estado-Membro em matéria de bens situados noutro Estado-Membro e entre um Estado-Membro ou cidadãos desse Estado e Estados estrangeiros ou respectivos cidadãos.
2. O Supremo Tribunal Federal de Justiça tem o poder exclusivo em todos os casos em que os Estados Membros, Ministros, Embaixadores e Cônsules da Federação são parte. Em todos os outros casos, como mencionado na cláusula 1, o Supremo Tribunal Federal de Justiça é o tribunal de recurso, a menos que o Congresso Europeu decida em contrário por lei.
3. Excepto em casos de impeachment, o julgamento dos crimes, tal como determinado por lei, será por júri. Estes julgamentos serão realizados no Estado Membro onde o crime foi cometido. Se não tiverem sido cometidos em nenhum Estado-membro, o julgamento será realizado no local ou locais determinados por lei através do Congresso Europeu.

Secção 3 - Competências do Supremo Tribunal Federal de Justiça

1. O Supremo Tribunal Federal é competente para decidir a título prejudicial sobre:
   (a) a interpretação da Constituição;
   (b) A validade e a interpretação dos actos das instituições.
   Se tal questão for levantada perante qualquer tribunal de um Estado-Membro, esse tribunal pode, se considerar que uma decisão sobre a questão é necessária para lhe permitir pronunciar-se, solicitar ao Supremo Tribunal Federal de Justiça que se pronuncie sobre a mesma.
   Se tal questão for levantada num processo pendente perante um tribunal de um Estado-Membro cujas decisões não sejam susceptíveis de recurso judicial nos termos da legislação de um Estado-Membro, esse tribunal deve submeter a questão ao Supremo Tribunal de Justiça Federal.  
   O Supremo Tribunal Federal de Justiça submete uma questão prejudicial a um Tribunal Constitucional se houver dúvidas quanto à interpretação da identidade nacional de um Estado-Membro.
   Se tal questão for levantada num processo pendente perante um tribunal de um Estado-Membro em relação a uma pessoa detida, o Supremo Tribunal Federal de Justiça deve agir com o mínimo de atraso.
2. O Supremo Tribunal Federal de Justiça controla a legalidade dos actos legislativos, dos actos das instituições e dos actos das instituições, gabinetes ou agências destinados a produzir efeitos jurídicos em relação a terceiros. Para o efeito, é competente para conhecer dos recursos interpostos por um Estado-Membro, dos poderes com fundamento em incompetência, violação de formalidades essenciais, violação da Constituição ou de qualquer norma jurídica relativa à sua aplicação, ou em desvio de poder.
3. Qualquer pessoa singular ou colectiva pode, nas condições previstas no primeiro e segundo parágrafos, instaurar um processo contra um acto que lhe seja dirigido ou que lhe diga directa e individualmente respeito, e contra um acto regulamentar que lhe diga directamente respeito e que não implique medidas de execução.

Secção 4 - Alta Traição e Pena de Morte

1. A alta traição contra a Federação consistirá apenas em levar a guerra contra a Federação, ou em aderir aos seus inimigos, dando-lhes ajuda e conforto. Nenhuma pessoa pode ser condenada por alta traição sem o depoimento de pelo menos duas testemunhas do crime, ou por confissão em tribunal aberto.
2. O Congresso Europeu tem o poder de declarar a punição por alta traição, mas em caso algum um veredicto de alta traição levará à obtenção ou confisco da descendência da pessoa condenada.
3. A Federação não aplica e repudia a pena de morte.

Artigo VII - Os Cidadãos, os Estados, e a Federação

Secção 1- Os Cidadãos

1. Os cidadãos da Federação gozam dos direitos e estão sujeitos aos deveres previstos na Constituição. Dispõem, nomeadamente, de
   (a) O direito de circular e permanecer livremente no território dos Estados-Membros;
   (b) O direito de eleger e de ser eleito nas eleições para a Casa dos Cidadãos;
   (c) O direito de beneficiar, no território de um país terceiro em que o Estado-Membro de que são nacionais não se encontre representado, da protecção das autoridades diplomáticas e consulares de qualquer Estado-Membro, nas mesmas condições que os nacionais desse Estado;
   (d) o direito de apresentar petições à Casa dos Cidadãos, de recorrer ao Provedor de Justiça Europeu, de se dirigir às instituições e aos órgãos consultivos da Federação em qualquer uma das línguas da Federação e de obter uma resposta na mesma língua.
   
   Estes direitos são exercidos nas condições e nos limites definidos pela Constituição e pelas medidas adoptadas por força desta. 
2. Os cidadãos de cada Estado da Federação possuem igualmente a cidadania da União, com todos os direitos políticos e outros direitos conexos. Recebem um passaporte único, emitido pelo seu próprio Estado-Membro, com a menção da cidadania da Federação. Os cidadãos de um Estado membro beneficiam igualmente de todos os direitos e favores dos cidadãos de qualquer outro Estado da Federação.
3. De acordo com o Artigo II, Secção 1, Cláusula 3, todos os cidadãos da Federação maiores de dezoito anos, a menos que não tenham capacidade devido a doença mental ou incapacidade mental, podem participar nas eleições para a Casa dos Cidadãos. Podem lançar ou apoiar iniciativas populares sobre assuntos federais. Podem ser eleitos delegados da Câmara dos Cidadãos, desde que cumpram os requisitos do Artigo III sobre competência e idoneidade. 
   (a) A forma como os institutos científicos, partidos políticos, associações, movimentos sociais e outras organizações podem contribuir para a formação da opinião pública é regulada por uma lei do Congresso Europeu para a verificação e controlo de possíveis conflitos de interesse que possam existir entre eles e os meios de comunicação social.
   (b) O acesso à informação transparente e objectiva será assegurado através da criação de Painéis de Cidadãos por uma lei do Congresso Europeu. Estes Painéis de Cidadãos devem servir como um espaço de debate e de criação de uma opinião pública equilibrada, funcionando como um elo de ligação entre diferentes fontes de informação e cidadãos.
   (c) A transparência deve ser assegurada por uma lei do Congresso Europeu no que respeita às estruturas de propriedade dos meios de comunicação social, bem como à sua relação com partidos, empresas ou posições que possam influenciar ou moldar a opinião pública. Estes meios de comunicação social serão encorajados a participar nos Painéis de Cidadãos, cumprindo certos requisitos. 
4. Os cidadãos da Federação têm o direito de apresentar uma proposta legislativa ao Congresso Europeu, sob a forma de um projecto de lei. Se um mínimo de 1% dos Cidadãos da Federação apoiar este projecto de lei, este será estabelecido como uma Iniciativa Popular no Registo da Câmara dos Cidadãos. Uma iniciativa popular pode ter a forma de uma emenda à Constituição Federal. Qualquer iniciativa popular deve satisfazer os requisitos de coerência de forma e conteúdo e não deve infringir as disposições obrigatórias do direito internacional. Se estes requisitos não forem cumpridos, o Tribunal Federal de Justiça da Federação declará-la-á inválida, no todo ou em parte.
5. No prazo de meio ano após a sua inscrição, ambas as Câmaras do Congresso tomam uma decisão final sobre a Iniciativa Popular. Caso o projecto de lei apresentado seja aceite, por maioria simples de ambas as Câmaras, este tornar-se-á lei federal. O Congresso Europeu pode submeter uma contraproposta à Iniciativa Popular. Neste caso, ou se a iniciativa popular for aprovada apenas por uma das Casas, o Praesidium organizará um referendo. A Câmara que não aprovou a iniciativa do Povo pode apresentar uma contraproposta.
6. Os cidadãos votam na iniciativa e na possível contraproposta ao mesmo tempo. Os Cidadãos podem votar a favor de ambas as propostas. Podem indicar a proposta que preferem se ambas forem aceites. A proposta que entra em vigor é aquela que atinge a maior soma da percentagem de votos dos Cidadãos.
7. No caso de uma Iniciativa Popular sob a forma de uma emenda à Constituição, a ratificação deve seguir o mesmo procedimento do Artigo VIII.
8. Os seguintes pontos devem ser submetidos a referendo:
   (a) uma decisão sobre a ratificação de um tratado internacional e sobre a adesão da Federação a organizações de segurança colectiva, comunidades supranacionais ou organizações internacionais;
   (b) leis federais de emergência que não se baseiem numa disposição da Constituição e cujo prazo de validade seja superior a um ano; essas leis federais devem ser postas à votação no prazo de um ano após terem sido aprovadas pelo Congresso Europeu. 
9. Podem ser submetidas a referendo as seguintes propostas:
   (a) leis federais;
   (b) medidas do executivo federal exigidas pela Constituição ou por uma lei.
10. Todos os referendos devem, no prazo de três meses, ser precedidos de painéis de cidadãos organizados pela Casa dos Cidadãos com o objectivo de preparar os cidadãos europeus para a votação, fornecendo-lhes informações sobre as propostas. Com base nos resultados dos painéis de cidadãos, o Congresso Europeu pode apresentar uma contraproposta. Um acto do Congresso Europeu estabelecerá os métodos de votação da proposta dos cidadãos e da proposta do Congresso Europeu.
    
    

Secção 2 - Os Estados

1. Em cada Estado-membro será dada plena fé e crédito aos actos públicos, registos e processos judiciais de todos os outros Estados. O Congresso Europeu pode prescrever por lei geral a forma como tais actos, registos e procedimentos serão provados, bem como os seus efeitos.
2. Os Estados membros da Federação têm o poder exclusivo de regular questões de Cidadania nacional. A Cidadania de um Estado é válida em qualquer outro Estado da Federação. 
3. Os Estados podem aderir à Federação com o consentimento de uma maioria simples dos cidadãos da Federação e de uma maioria de dois terços de cada Câmara do Congresso Europeu, por esta ordem. O Congresso Europeu estabelecerá por lei os requisitos a preencher pelos Estados aderentes à Federação
4. Os Estados-membros podem abandonar a Federação pela mesma via indicada na cláusula 3. Pela lei do Congresso Europeu, as obrigações financeiras desses Estados Membros são determinadas.
5. Todas as dívidas contraídas, e os compromissos contraídos pelos Estados aderentes à Federação no momento da sua entrada em vigor, permanecerão válidos na Federação. Os Estados que aderirem à Federação após a sua entrada em vigor mantêm as suas dívidas e estão vinculados às leis da Federação a partir do momento da sua adesão.
6. Qualquer alteração do número de Estados Membros da Federação estarão sujeitos ao consentimento da maioria dos cidadãos dos Estados Membros interessados, de uma maioria de dois terços dos Poderes Legislativos de todos os Estados Membros e de uma maioria de dois terços de cada Câmara do Congresso Europeu, por essa ordem.
7. Uma pessoa condenada em qualquer Estado da Federação por alta traição, crime ou outros crimes, fugindo da justiça e encontrada num Estado membro diferente, será, a pedido da autoridade executiva do Estado do qual fugiu, entregue ao Estado com jurisdição relativa a esse crime.
8. A escravatura ou qualquer forma de servidão obrigatória, excepto no caso de uma punição temporária por um crime pelo qual a referida pessoa tenha sido legalmente condenada, será excluída na Federação e em qualquer território sob jurisdição federal.

Secção 3 - A Federação

1. A Federação zela pela preservação e garantia da democracia, do Estado de direito, da justiça, da solidariedade, da diversidade das culturas nacionais e regionais e do respeito pelas minorias em todos os Estados-Membros. Protege-os contra invasões e ataques, a pedido do Poder Legislativo, ou do Poder Executivo na impossibilidade de convocação do Poder Legislativo, contra a violência ilegal na Federação.
2. A Federação não interferirá com a organização interna dos Estados da Federação, mas continua a exigir que esses Estados, enquanto Estados democráticos, sejam governados pelo Estado de direito.

Artigo VIII - Alterar a Constituição

O Congresso Europeu está autorizado a propor emendas a esta Constituição, cada vez que uma maioria de dois terços em ambas as Câmaras o considere necessário. Se os ramos legislativos de dois terços dos Estados Membros considerarem necessário, o Congresso Europeu realizará uma Convenção com a missão de propor emendas à Constituição. Em ambos os casos, as emendas serão uma parte válida da Constituição após ratificação por três quartos dos cidadãos da Federação, três quartos dos ramos legislativos dos Estados-Membros e três quartos de cada Câmara do Congresso Europeu, por esta ordem.

Artigo IX - Fidelidade Federal

1. Esta Constituição e as leis da Federação que serão feitas em ligação com a Constituição, e todos os tratados, feitos ou a serem feitos sob a autoridade da Federação, são as Leis Supremas da Federação. Os juízes de cada Estado Membro ficarão vinculados, não obstante qualquer outro regulamento ou lei de qualquer Estado Membro.
2. Os delegados do Congresso Europeu, os membros dos ramos legislativos dos Estados-Membros e todos os funcionários executivos e judiciais, tanto da Federação como dos Estados-Membros, estarão vinculados por um juramento ou afirmação de apoio a esta Constituição. Nunca será exigido qualquer teste religioso como qualificação para qualquer cargo ou confiança pública no âmbito da Federação.

Artigo X - Ratificação da Constituição

1.  A Constituição Federal da Federação é submetida para ratificação aos Cidadãos da Europa. Aqueles que são elegíveis para votar podem fazê-lo. A votação é secreta e não susceptível de fraude.
2. Se uma maioria simples do eleitorado de todos os Estados participantes votar a ratificação da Constituição, seguida de ratificação pelos seus parlamentos nacionais, esta entrará em vigor e a Federação será criada, sujeita às disposições pertinentes das Constituições nacionais dos Estados aderentes.
3. Se o eleitorado de nove países ou regiões ratificar a constituição por maioria simples, a Federação será criada em conformidade com o artigo 20º do Tratado da União Europeia e associa-se à União Europeia como forma reforçada de cooperação, com o objectivo, entre outras coisas, de encorajar os outros Estados Membros da União Europeia a aderir à Federação.