A soberania do povo: a base para a elaboração de políticas circulares e a federalização

Leo Klinkers, Haia, Agosto de 2019
Federal Alliance of European Federalists

O propósito deste memorando
Este memorando destina-se a todos aqueles que subscrevem o conceito de "soberania popular", mas que lêem regularmente no jornal que as autoridades políticas estão a violar este conceito. Não são apenas os cidadãos que têm problemas com isso. Alguns representantes do povo, administradores e funcionários públicos também se debatem com a questão de como a sociedade e o governo devem se relacionar entre si. Como federalista, porém, estou pensando particularmente naqueles que defendem uma Europa federal. 

Perturbam os federalistas que, há mais de duzentos anos, os Estados Unidos da Europa têm sido tentados sem sucesso. Vou tentar deixar claro que a razão para isso não reside apenas em políticos europeus pouco dispostos e ignorantes, mas também - e talvez acima de tudo - nos próprios federalistas. Nos quarenta anos que passei no tema de uma Europa federal, duas coisas se tornaram claras para mim. 

Primeiro que tudo. Eu estimo que 95% dos milhares de europeus que professam o federalismo não conhecem a essência do federalismo. Em grande escala, os movimentos federalistas carecem de conhecimento básico desta forma particular de organização estatal. A falta do conhecimento necessário também significa que falta um motivo para a ação e uma falta de perspectivas de ação. Aqueles que não sabem onde fica o norte, continuarão a vaguear. Moisés demorou apenas quarenta anos para chegar à terra prometida. Os federalistas europeus - após o sucesso da primeira federação na América entre 1787-1789 - estão na estrada há duzentos anos. Quando se encontram no "deserto da anarquia dos Estados-nação europeus", preferem discutir em vez de organizar a coletividade.

Segundo. Por não organizarem a coletividade, os muitos movimentos federalistas não conseguem se unir em uma federação de movimentos federalistas. O seu grau de organização é vergonhosamente plano. Diga-se o que se disser, os conhecidos movimentos federalistas na Europa são movimentos unitários descentralizados. Eles não se organizaram um nível superior numa federação de movimentos federalistas com uma diversidade de motivos e culturas. Uma federação que pode proporcionar o interesse comum dos movimentos individuais: a criação de uma Europa federal.

Neste aspecto, eles estão cegos para a existência de milhares de federações privadas na Europa, das quais o mundo do futebol é talvez o mais marcante: clubes individuais > vínculo nacional federal > UEFA europeia federal > FIFA federal global. Agora preste atenção: os clubes de futebol individuais que formam a base deste sistema federal são os chefes nas suas próprias casas, são e permanecem soberanos, autónomos com a sua própria identidade cultural, a sua própria administração, o conselho dos seus próprios membros, o seu próprio estádio, a sua própria camisa, o seu próprio clube de fãs, a sua própria canção de clube, a sua própria festa de campeões e a sua própria festa de Natal. O vínculo federal apenas cuida de coisas que os clubes individuais não podem se organizar, como, por exemplo, um calendário de jogos que deixe claro quem vai ser jogado contra na próxima semana. Também, por exemplo, o treinamento de árbitros e a introdução do VAR. Os movimentos federalistas que aspiram a uma Europa federal não aprenderam nada, até agora, com o poder de milhares de organizações federais privadas. 

Permitam-me agora abordar os três conceitos no título deste documento: soberania do povo, elaboração de políticas circulares e federalização. 

A propósito, quando organizei os meus pensamentos, descobri que este memorando seria uma exposição de tudo o que aprendi desde 1970. Então, você está lendo o caminho da minha carreira.

Os conceitos de soberania popular, elaboração de políticas circulares e federalização

A soberania do povo
Desde Aristóteles, muitos livros têm sido escritos sobre o conceito de "soberania popular". No entanto, ele também pode ser escrito em uma frase. A soberania do povo significa: "toda a soberania é do povo". Qualquer forma de organização estatal e a política resultante deve ser rastreável a este adágio. Para os cidadãos, em qualquer parte do mundo, existe apenas um valor, a saber, o direito inalienável de perseguir a sua felicidade, apoiado por um tal arranjo do Estado que não se preocupa consigo mesmo, mas com um arranjo adequado do Estado de onde emerge a política que apoia a felicidade desses cidadãos. Felicidade no sentido mais amplo da palavra: liberdade, segurança, desenvolvimento, prosperidade, solidariedade e gozo da própria identidade cultural.

Criação de políticas circulares
O conceito de "política circular" é derivado do conceito de "economia circular". Trata-se de uma economia que não produz resíduos. Portanto, sem destruir a natureza e o meio ambiente. A "elaboração de políticas circulares" é a concepção e implementação de políticas sem produzir políticadesperdício, tais como sobre-organização, sobre-legalização, sobre-burocratização, organização da participação dos cidadãos sem tirar consequências e notas políticas caras que desaparecem numa gaveta. Fazer política circular' implica interceptar sistematicamente sinais relevantes da sociedade, e depois também responder a esses sinais com medidas que podem ser rastreadas até aquele adágio 'toda a soberania é do povo'. Toda a sabedoria e toda a verdade também repousam com o povo. Desde que seja adquirida de uma boa maneira. A elaboração de políticas circulares faz parte do conceito mais abrangente de "elaboração de políticas sociais". 

Entre 1970 e 2017, chamei esta forma de trabalhar de "elaboração interactiva de políticas" porque é o resultado de um diálogo aprofundado com os cidadãos e os implementadores envolvidos: isto é trabalhar de fora para dentro e de baixo para cima. Eu não estava sozinho nisto. Em 2004, James Surowiecki surgiu com o nome 'A sabedoria das multidões'. Entretanto, o termo 'trabalho interativo' tornou-se seriamente poluído. Pensar em inovação, no entanto, nunca fica parado. O meu colega Peter Hovens fez a relação com a economia circular e por isso o nosso trabalho é doravante chamado "a metodologia da elaboração de políticas circulares". Vou esboçar isso dentro de momentos. 

Federalização
Em 1787, treze estados da América (ex-colônias da Inglaterra) fizeram a primeira federação do mundo - com base no pensamento dos filósofos europeus. A federalização é uma forma de cooperação entre países nos quais os estados membros permanecem soberanos e autônomos, mas colocam alguns interesses que eles próprios não podem mais representar nas mãos de um órgão federal. Onde por vezes surgem problemas graves dentro das federações, como é actualmente o caso na América, isso não se deve à estrutura federal constitucional do Estado, mas à falta de mecanismos de defesa incorporados através dos quais pessoas erradas podem manipular os procedimentos da democracia a fim de ganhar posições em seu próprio benefício.

Desde a chegada da primeira federação à América, milhares de cidadãos europeus têm tentado estabelecer uma Europa federal durante 200 anos. Isto sempre falhou, apesar de 40% da população mundial viver agora em vinte e sete federações. Tem sido entendido nesses países que, em circunstâncias variáveis, a criação de uma estrutura estadual federal é o melhor instrumento para apoiar a busca dos cidadãos pela felicidade. 

Desenho da metodologia
Durante os meus estudos na Faculdade de Direito da Universidade de Utrecht (1964-1968) aprendi conceitos como soberania, democracia, tripla política, checks and balances, monarquia constitucional, confederal e estados federais. A propósito, sem qualquer consciência do seu real significado. Como a maioria dos alunos, eu estudei não para aprofundar meus conhecimentos, mas para reproduzir conhecimentos obrigatórios nos exames e depois esquecer o mais rápido possível para abrir espaço em minha cabeça para uma nova carga de conhecimentos planos para o próximo exame. 

Em 1969 consegui um emprego em um município e só então aprendi o significado mais profundo dos princípios do direito constitucional e administrativo. Fiquei surpreendido, no entanto, que as políticas fossem feitas de cima; do conhecimento, experiência e dossiês de políticos e funcionários públicos; sem consultar os cidadãos envolvidos. Eles fizeram políticas como fizeram durante anos. Tanto quanto eles sabiam, no pressuposto de que as pessoas da Câmara Municipal sabiam o que era bom para esses cidadãos. E isso não é diferente hoje em dia.

Em 1970, aceitei o convite para voltar à Faculdade de Direito para construir o ensino e a pesquisa na administração pública. Só então é que comecei a estudar. Apoiado por extensas bibliotecas, comecei a analisar o funcionamento dos governos. Descobri que mais de dez disciplinas acadêmicas diferentes contêm conhecimentos aplicáveis ao funcionamento dos governos. Além do direito constitucional e administrativo, pensar em filosofia política/teológica/humanista, teoria de sistemas, psicologia social, cibernética, psicanálise, direito internacional, teoria da organização, teoria da gestão, teoria da comunicação, psiquiatria forense, teoria da argumentação, teoria da causalidade, lógica formal, métodos e técnicas de investigação científica e mais algumas que não me vêm agora à cabeça.

Ao conectar partes dessas disciplinas, fui capaz de desenhar uma metodologia para uma política orientada para resultados, com total envolvimento dos cidadãos e dos profissionais desde o início de tal processo. Não, portanto, como é o caso da participação dos cidadãos, em que um governo já identificou o problema e já concebeu a solução. E então - lutando contra um governo defensivo - não será possível aos cidadãos reconhecer nem o problema nem a solução. Não, estou falando de uma política que pode contar com o apoio de cidadãos profundamente envolvidos no processo de elaboração de políticas, garantidos de uma atitude ativa por parte daqueles que as implementam. Esta metodologia - sob o nome 'Elaboração de Políticas Societárias' - consiste em quatro arquitecturas como blocos de construção para um processo de mudança bem sucedido:

1. A arquitetura de quebrar o status quo. É necessário estabelecer um processo de tal forma que seja criada energia suficiente para conduzir um foguete através da atmosfera. Assim, para desenvolver tanta energia que o processo pretendido resista à gravidade e não caia de volta ao chão.
2. A arquitetura do estabelecimento de metas. Sem análise e síntese cuidadosas, em nove dos dez processos políticos são formulados objetivos de acordo com a chamada "armadilha do pensamento de solução" (saltar para soluções). Um objetivo é uma solução para um problema. Sem análise (diagnóstico) do problema em suas causas subjacentes, é impossível imaginar uma síntese (terapia) exequível.
3. A arquitetura do objetivo alcançado. Se você estabeleceu o objetivo de uma maneira metodicamente cuidadosa, isso não significa que você irá alcançá-lo. Esta arquitetura não se concentra cegamente no resultado a ser alcançado, mas na redução das incertezas que se interpõem no caminho do resultado. 
4. A arquitetura da elaboração de políticas circulares. Nesta arquitetura, os três anteriores se unem em aplicação real nas três próximas fases A, B e C.

A. Fase de análise:

a. Composição da equipe: inclui formação de equipes, formação de equipes, alojamento, materiais, equipamentos, orçamento. 
b. Análise Ambiental: análise de todos que precisam ser envolvidos; o número não é relevante; se são trinta, ok; se são trinta mil, então ok também.
c. Ronda de Consulta: os índices da Análise Ambiental são consultados preferencialmente através de uma entrevista individual; eles estão, e continuarão a estar, envolvidos no processo político; além das entrevistas individuais, usamos outras técnicas de entrevista para grupos maiores de pessoas, de acordo com o método do chamado "grupo nominal".
d. Antologia: as contribuições feitas pelas pessoas consultadas são registradas o mais literalmente possível e enviadas de volta (depois de ter o input sistematizado) para as pessoas consultadas para que elas possam ver que o input está realmente sendo levado a sério.
e. Problema e Análise da Causa: O material da Antologia é analisado por cadeias causais e sua estrutura estratificada. Moral: só concentrando a política numa abordagem das camadas causais inferiores é que se pode alcançar o sucesso. Caso contrário, você vai ficar preso no tratamento dos sintomas.
f. Reuniões de peritos: os peritos são colocados a trabalhar para detectar e remover quaisquer pontos cegos na análise.

B. Fase de Síntese

g. Nota de visão: em poucas páginas é apresentado um esboço do objetivo final a ser alcançado.
h. Direcções estratégicas de solução: tal como existem várias estradas que conduzem a Roma, existem sempre várias direcções de solução.
i. Sub-objectivos: dentro dessas direcções estratégicas de solução, existem objectivos intermédios. Exemplo. Se você viajar de Haia para Roma - via Bélgica, Alemanha e Suíça - você deve definitivamente chegar a Maastricht ou Bruxelas como um objetivo intermediário. Alcançar esse objectivo intermédio é importante porque assim sabe duas coisas: já não está em Haia e está no caminho certo. No entanto, quando você vê a placa Hamburgo você também sabe duas coisas: você não está mais em Haia, mas está no caminho errado.
j. Ações concretas: a conclusão do desenvolvimento de um processo de política circular está contida em um Livro de Ação. Fazê-lo requer um grande conhecimento e esforço, caso contrário, torna-se um disparate. As ações têm como objetivo eliminar as causas que emergiram da análise.

C. Fase de implementação

E só então começa o trabalho 'real': a implementação concreta das ações concretas para alcançar os objetivos intermediários concretos, para alcançar o objetivo final. 

O método é orientado de acordo com os princípios da gestão de processos, incluindo a gestão do conhecimento e gestão estrutural sob o adágio: 'O processo é mais importante do que o resultado'. E isso significa que você tem que saber o quevocê precisa e comopara o fazer. 

A aplicação deste método na prática
A construção das quatro arquitecturas surgiu no decorrer dos anos setenta. A princípio em contornos ásperos, mas lentamente aperfeiçoadas, discutindo-as com meus alunos de administração pública e pequenos projetos fora da universidade. Como resultado, o trabalho ganhou alguma fama, levando a uma comissão, em 1982, do chefe de polícia de Amsterdã. 

Devido a todo o tipo de circunstâncias e acontecimentos, a polícia esteve envolvida em assuntos de corrupção e fraude, teve uma discussão com a câmara municipal, o Ministério Público e com muitas organizações como os transportes públicos, o mundo dos táxis, a indústria hoteleira e de catering, etc. O novo chefe de polícia teve a tarefa de limpar e - tendo sido informado sobre esta metodologia pelo seu pessoal - pôs-me a trabalhar. Isto levou a uma política totalmente nova de policiamento em Amesterdão, a uma nova organização e a uma nova gestão. Com um tempo de retorno de três anos. O Livro de Acção a realizar incluía cerca de 150 projectos, previstos num Convénio, assinado pelo Presidente da Câmara de Amesterdão, o Ministro do Interior, o Ministro da Justiça, o Procurador-Geral da República em Amesterdão e o próprio Chefe da Polícia.

Esta missão fez-me decidir deixar a universidade em 1983. Desde então, este método tem sido usado em dezenas de projetos. Alguns exemplos:

• O Segundo Plano de Estrutura de Tráfego e Transporte. Comissionado pelo então Ministro dos Transportes, Obras Públicas e Gestão da Água, foi desenvolvida uma política para que a Câmara dos Deputados unisse os objectivos do tráfego e dos transportes, da economia e da natureza e do ambiente. Envolvimento de todos com autoridade na economia, no trânsito e nos transportes, na natureza e no meio ambiente. Levou à queda do gabinete Lubbers II em 1989. 
• No início dos anos 90, um esquema de estrutura europeia para o tráfego e transporte transnacional através de todos os países da então CEE, encomendado pelo Comissário Europeu para os Transportes. Contribuição de ministros, altos funcionários, capitães da indústria, especialistas e cidadãos empenhados em todo o mundo.
• Nos anos 90, para o município de Amesterdão - para além da estratégia da polícia e do Ministério Público - a criação da sua própria estratégia municipal com acções concretas de combate ao crime organizado. Envolvimento de todos os sectores e camadas da sociedade. 
• Também nos anos 90, o Ministério dos Transportes, Obras Públicas e Gestão da Água encomendou uma política de segurança para todas as interacções no Mar do Norte: barcos, pescadores, turistas, instalações petrolíferas e de gás, natureza e ambiente. 
• Nos anos 90, as Nações Unidas (em parte a pedido da UE) também me encarregaram de enfrentar em Banguecoque a crescente deterioração das condições de vida e o empobrecimento daquela parte da cidade onde se encontra o palácio do Rei, alguns dos ministérios mais importantes, os maiores mercados e os templos mais bonitos. Enormes multidões de pessoas e a emissão de gases dos veículos causaram a deterioração da qualidade de vida, os funcionários públicos não puderam chegar aos seus locais de trabalho, os cidadãos não puderam obter os seus alimentos nos mercados, os templos caíram em desgraça e o turismo diminuiu. O método de trabalho descrito acima foi incorporado pela ONU em uma instrução que foi distribuída pelo escritório da ONU nos países do sudeste asiático. 
• Para o governo do Suriname:
  • uma política integrada de tráfego e transportes, em nome do Ministro dos Transportes e Comunicações;
  • a concepção de uma política de segurança nacional integrada em nome do Ministro da Justiça e da Polícia e do Ministro da Defesa; 
  • em nome do Banco Internacional de Desenvolvimento (BID), uma política para fortalecer a economia surinamesa; 
  • uma política da UE e do Fórum Empresarial do Suriname para melhorar no Suriname a "facilidade de fazer negócios", de acordo com a metodologia do Banco Mundial;
  • em nome do Vice-Presidente, a concepção de uma política para preencher as lacunas da legislação que deveria estar presente na Constituição, bem como a modernização de legislação desactualizada;
  • mais recentemente, um estudo do município de Voorst (Holanda) sobre as possibilidades de trabalhar preventivamente no domínio social, a fim de prevenir problemas que impedem seriamente a felicidade dos residentes (vulneráveis). Este projeto foi excelentemente liderado por Koen van Bremen; ele é um dos fundadores do nosso Mundo Societário Cooperativo.

Eu deixo-a nesta lista. Pretende-se apenas indicar que este método se aplica a todos os assuntos, ou seja, independentemente da área política. Ele pode lidar com qualquer complexidade, desde que possamos trabalhar como deve ser ......, ou seja, de acordo com os Procedimentos Operacionais Padrão (SOP), que descrevi nas páginas 4-6.

A fim de transferir conhecimentos sobre este SOP, realizei muitos cursos de vários dias entre 1983 e 2000. Dentro e fora dos Países Baixos. Um dos alunos foi Peter Hovens. Embora outros também tenham começado a trabalhar com esta metodologia, Peter acabou sendo o único que se comprometeu com ela em princípio e assim se tornou meu colega. Agora, em 2019, ele acredita que chegou a hora de escrever um livro sobre 'política circular' com todo o conhecimento e experiência adquiridos. Este será publicado em 2020. 

A relação com o conceito de "federalização da Europa".
Fui co-fundador da Associação para a Administração Pública em 1972 e, depois, como vice-presidente responsável pela pasta da educação para a administração pública na Holanda e internacionalmente. O trabalho internacional teve lugar no âmbito do Instituto Internacional de Ciências Administrativas (IIAS), da Associação Internacional de Escolas e Institutos de Administração (IASIA) e do Grupo Europeu de Administração Pública (EGPA).  

Nestes contextos, conheci vários colegas flamengos em várias universidades belgas. Discuti com eles o progresso das profundas reformas constitucionais na Bélgica (iniciadas em 1960), destinadas a transformar o estado unitário num estado federal. Só através de um estado federal é que a Valónia (de língua francesa) e a Flandres (de língua holandesa), e uma pequena parte de língua alemã, poderiam continuar a viver e a trabalhar em conjunto sem disparar um contra o outro. Só então aprendi o significado intrínseco de uma organização estadual federal para apoiar os cidadãos na busca de sua felicidade. Uma vez que os princípios da federalização provêm, portanto, da mesma fonte que a criação da política de baixo para cima - ou seja, do conceito de "toda a soberania é do povo" -, além de desenvolver o método da política interativa, continuei a estudar os elementos básicos da federalização, a serem aplicados à criação de uma Europa federal.

A fim de me aproximar do processo de federalização de longo alcance na Bélgica, decidi mudar-me para a Bélgica em 1996. Lá conheci um diretor do Ministério Flamengo de Relações Exteriores, Herbert Tombeur. O seu conhecimento do federalismo preencheu as lacunas que tinham surgido no meu caso, apesar dos meus estudos intensivos sobre o assunto. 

Eu estava particularmente interessado na forma como o primeiro estado federal do mundo foi estabelecido através do trabalho dos 55 membros da Convenção da Filadélfia em 1787, apoiada pelos 85 Documentos Federalistas de James Madison, Alexander Hamilton e John Jay entre 1787 e 1788. Uma das reivindicações era que a federação americana se baseava no pensamento filosófico dos filósofos europeus (Aristóteles, Althusius, Montesquieu, Rousseau), enquanto depois de 1787 sempre houve uma tentativa vã de escolher uma forma de governo federal também para a Europa. 

Em 1999, Robert A. Levine, um alto funcionário da administração federal americana, escreveu no New York Times que a então CEE não estava fazendo nenhum favor ao estabelecer uma união monetária (sob o Tratado de Maastricht em 1992) sem primeiro estabelecer uma fundação federal. Ele argumentou que este era um futuro incerto para o euro e aconselhou a começar por escrever uma versão europeia dos Documentos Federalistas. Esse conselho permaneceu nas conversações entre Herbert e eu durante muito tempo. Como mais ninguém na Europa tinha seguido esse conselho, decidimos escrever nós próprios os Documentos Federalistas Europeus entre Agosto de 2012 e Maio de 2013. Em 26 Documentos explicamos quão mau é o sistema operacional intergovernamental da UE sob a lei dos tratados, porque é mau, qual é o poder de um estado federal, porque deve substituir o sistema actual e como é uma constituição federal europeia forte. 

Resultado? Zero. A atenção política, acadêmica e midiática para a forma de governar um grupo de países que querem preservar sua soberania e identidade cultural, mas querem encontrar proteção em um órgão federal que defende seus interesses comuns foi zero e ainda é zero.

Uma Convenção dos Cidadãos como um elo entre a soberania popular, a elaboração de políticas circulares e a federalização
Se você olhar novamente para o início deste artigo, verá a ligação entre soberania popular, elaboração de políticas circulares e federalização. É o elo do que se precisa saber e lidar em casos de um complexo processo de mudança.

A soberania do povo é a fonte fundamental para a criação de um estado federal. Isto implica que o próprio povo assine uma constituição federal. Nenhuma constituição federal de, para e pelo povo? Então, nenhum estado federal. Mas esta assinatura - chamada de "ratificação" constitucional - requer uma organização tal que duas coisas são garantidas:

• que a constituição é realmente de, para e pelos cidadãos; isto implica a organização do envolvimento fundamental dos cidadãos na descrição do importante conteúdo da constituição; 
• que a própria constituição deve ser perfeitamente profissional; isto implica que os amadores bem-intencionados e os bunglers tolos não devem interferir com ela.

Uma Convenção dos Cidadãos como a da Filadélfia em 1787 - uma fórmula constitucional e institucional sem paralelo para o sucesso - é o instrumento para oferecer estas duas garantias. Num livro que podeis ver no final desta nota, explico detalhadamente como estabelecer uma Convenção de 56 pessoas, qual é a sua missão, como deve ser realizada, e que papel e influência dará aos cidadãos da Europa na sua implementação. Agora menciono esse papel e impacto, referindo, por uma questão de brevidade, a nossa metodologia de elaboração de políticas circulares, delineada no início deste artigo. Esta metodologia envolve os cidadãos da Europa na composição de uma constituição federal, de forma planejada e sistemática. E, portanto, não por meio de coleções bem-intencionadas, mas por meio de coleções mal organizadas das chamadas "assembléias de cidadãos", que só podem conseguir um quase envolvimento devido à falta de conhecimento metodológico.

A necessidade de ancorar
De acordo com o princípio de que toda a soberania cabe ao cidadão, tenho tratado, portanto, de duas expressões de soberania desde 1970. Em primeiro lugar, a metodologia de elaboração de políticas a partir da própria sociedade. Em 2000, eu precisava ancorar meus conhecimentos - e as experiências com sua aplicação - em uma trilogia. Aqui estão as páginas de título. Os dois primeiros livros podem ser baixados gratuitamente através dos links: 

Beleid begint bij de samenlevingpt Vakvereisten voor Politiek en Beleid. Nota: estes livros estão apenas em língua neerlandesa.

No primeiro livro registrei as experiências com a metodologia, aplicada desde o início da década de oitenta até a virada do século. O segundo livro contém cerca de 180 ensaios sobre mandamentos e proibições na política e política. O terceiro livro é um curso online (onlinecursus) Apenas em holandês) para aprender este assunto sob a nossa orientação. O arqueiro com sua flecha simboliza que você só acertará seu alvo se souber o que tem que fazer antes de soltar a flecha. Agora nós a chamamos de "fazer política circular". 

A perseguição de uma Europa federal também está ancorada. Uma das principais razões para a contínua falta de uma Europa federal após duzentos anos é a curiosa ausência - já mencionei isto - de uma federação de movimentos federalistas. Não importa quantos movimentos desse tipo tenhamos tido, todos eles são movimentos unitários descentralizados. Eles nunca foram capazes e/ou dispostos a aumentar o seu nível de organização. 

As organizações federalistas que partilham o mesmo objectivo - o estabelecimento de uma Europa federal neste contexto - mas que não estão preparadas para reforçar o seu grau de organização nunca atingirão o seu objectivo. É por isso que seis pessoas, duas da Itália (Lorenzo Sparviero e Mauro Casarotto), duas da França (Catherine Guibourg e Michel Caillouët) e duas da Holanda (Peter Hovens e I) fundaram a Aliança Federal dos Federalistas Europeus (FAEF) em Milão, em Maio de 2018. O seu objectivo é oferecer aos movimentos federalistas e, além disso, a qualquer organização que aspire a uma Europa federal, a protecção de uma federação. Desta forma, criar massa crítica através da "Federating the Federalists". 

Um segundo objetivo que estamos perseguindo com a FAEF é "Educar os Federalistas". Vemos que em grande escala há uma falta de conhecimento profundo do que é uma federação. Há muitas opiniões, mas o conhecimento é o que precisamos. Os políticos que, desde o fracassado Tratado de Maastricht de 1992, têm feito falsas declarações sobre a federalização e uma Europa federal por ignorância conceptual, têm levado os cidadãos a acreditar que a federalização é uma coisa má. Bem, isso é ao mesmo nível que afirmar que a terra é plana e que o sol gira à sua volta.

O nosso objectivo é criar os Estados Unidos da Europa, seguindo o mais de perto possível o processo que teve lugar na América no século XVIII. Sem aumentar o grau de organização dos movimentos federalistas e sem compartilhar os conhecimentos básicos necessários para criar uma Europa federal, não faremos nenhum progresso. 

Também aqui há necessidade de ancoragem para evitar que esta iniciativa federalista da FAEF seja varrida pelas banalidades da história. 

Este é o nosso logotipo FAEF

E este é o trailer do meu livro 'Soberania, Segurança e Solidariedade'.. A fim de compartilhar uma compreensão mais profunda da federalização, desenvolvi um curso sobre federalismo (apenas em inglês) com base no sistema de guild nos séculos anteriores: Aprendiz, Journeyman, Mestre.

Finalmente
O presidente Bill Clinton fez uma vez o seguinte comentário para sublinhar a importância da economia: "É a economia, estúpido". Agora que em muitos países do mundo, e certamente não só na Europa, os fundamentos do conceito de democracia estão em erosão, é hora de escolher um adágio diferente: 

"Não é a economia, estúpido. É a soberania do povo,
organizada dentro de uma verdadeira democracia,
com base numa constituição federal,
sob o Estado de direito."