Reageer op: Modificaciones al Art. III - Voorstel van José Luis Cuba Valenzuela

[Mauro Casarotto]

Beste Jose Luis,

Dank u voor uw inbreng in het Discussieforum over Artikel III. Namens het bestuur wil ik u het volgende meedelen.

Het doel van de FAEF Burgerconventie is om, waar mogelijk, een reeds bestaand ontwerp van een federale grondwet te verbeteren. Dit ontwerp is gebaseerd op representatieve democratie, in sommige opzichten aangevuld en versterkt door vormen van directe democratie. Deze grondwet heeft nog een ander kernelement: trias politica / scheiding der machten, dat de opkomst van autocraten en populistische regimes moet voorkomen en een machtsevenwicht moet bewaren tussen federale instellingen.

Als we het goed begrepen hebben, is wat jij voorstelt een totaal andere regeling die directe democratie als basis heeft, met toevoegingen van representatieve democratie.

Zwitserland is een federatie binnen één klein land van ongeveer 8 miljoen mensen, gebaseerd op gemeenten / kleine gemeenschappen. Onze grondwet gaat over een federatie tussen staten die in de toekomst meer dan 500 miljoen mensen zou kunnen tellen. In deze federatie is één criterium doorslaggevend voor de constructie: het gaat om Europese/mondiale belangen en niet om de belangen van gemeenten/kleine gemeenschappen.

Daarom houden we vast aan een model dat gebaseerd is op representatieve democratie + een effectieve scheiding der machten + verschillende elementen van directe democratie. In die zin is directe democratie op zich een sleutelelement van het machtsevenwicht, aangezien de relaties en interactie tussen burgers en parlements- en regeringsleden niet beperkt is tot verkiezingen/herverkiezingen.

Het is het beleid van het FAEF-bestuur om vormen van directe democratie in te voeren ter aanvulling en versterking van de representatieve democratie. We hebben ze al in ons ontwerp opgenomen. Ze zijn als volgt:

1. Ratificatie van de grondwet door de burgers: "alle soevereiniteit berust bij het volk".

2. Een raadplegend referendum en een bindend referendum (artikel V).

3. Burgercomités dwingen de politieke partijen om topkandidaten te leveren (voorgestelde aanvullende tekst in artikel II).

4. Beide Kamers moeten de burgers jaarlijks raadplegen (voorgestelde extra tekst in artikel II). Er is ruimte om hier Zwitserse elementen in te voegen en in de toelichting toe te lichten.

5. Burgercomités leiden het debat en de onderhandelingen over de verticale scheiding der machten (voorgestelde aanvullende tekst in Uitleg Artikel III).

Eind volgende week leggen we het gewijzigde artikel III voor aan de Burgerconventie. U zult dan zien wat de tekst is die bij het eerder genoemde punt 5 hoort. Misschien is dat voor u (of andere leden van de Burgerconventie) aanleiding om nog een voorstel ter aanvulling van die tekst in te dienen. Het is niet uitgesloten dat er nog meer elementen van directe democratie worden opgenomen die de rol van burgers kunnen verrijken, hun vertegenwoordigers en de overheid kunnen dwingen zich verantwoordelijk te gedragen en altijd in het belang van de gemeenschap te handelen, en een regelmatige controle op het werk van politici en partijen kunnen instellen.

Geef ons wat tijd tot eind volgende week.

Namens het bestuur hoop ik dat we u naar tevredenheid hebben geïnformeerd,

Namens het bestuur van de FAEF,
Mauro Casarotto Secretaris-generaal