Reageer op: Artikel 1 moet (niet) linken naar externe juridische documenten

[Adam Nettles]

Ik ben het eens met deze beoordeling Jakub en steun hem, zij het om andere redenen.

De toetreding tot deze verdragen is prijzenswaardig. Maar dat is precies wat het zou moeten zijn. Toetreding tot deze verdragen als soevereine macht, niet afhankelijkheid van verdragen binnen de binnenlandse constitutionele orde.

Ik heb hier twee problemen mee:

Verdragen:

Zoiets fundamenteel als grondrechten moet worden gewaarborgd door de Federatie zelf, niet door verdragen buiten de Federatie. Als het aanvaardbaar is om voor zoiets als grondrechten van verdragen afhankelijk te zijn, waarom zou je dan überhaupt overstappen van het EU-Verdragssysteem? Om deze rechten zo goed mogelijk te beschermen, moeten ze in de nieuwe federale grondwettelijke orde worden geïntegreerd (ze kunnen zelfs gewoon worden gekopieerd/geplakt, optie 2 die Jakub voorstelde). Wat Jakub's opmerking over het bestaansrecht van deze organisaties betreft: dat is een ander duidelijk punt van zorg. Het probleem is dat de federatie het bestaan van deze organisaties niet kan bestendigen, omdat ze internationaal zijn en afhankelijk van de toestemming van internationale ondertekenaars. Dus, stel dat op een dag elke andere Lid-Staat de Raad van Europa zou verlaten. De Federatie zou dan gedwongen zijn deze rechten uiteindelijk toch in haar interne orde op te nemen, waarbij alle institutionele procedures herschreven zouden moeten worden. Dit zou een zeer omstreden en problematisch punt kunnen worden in een functionerende, regerende polity. Het zou ook een potentiële ruimte laten waar burgers zich onbeschermd zouden kunnen bevinden. Het zou veel verstandiger zijn om dit alles nu te vermijden en een wetsvoorstel in te voeren. Vermeldenswaard is ook dat andere, niet-federale ondertekenaars (waarvan sommige niet bepaald de sterkste voorstanders zijn van mensenrechten in het algemeen, zoals Turkije en Rusland) invloed kunnen uitoefenen op de werkzaamheden van sommige van de internationale organisaties die verantwoordelijk zijn voor deze verdragen.

Toegankelijkheid

Ten tweede, Jakub's opmerking over Google is zeer terecht. Het feit dat een zoekopdracht op Google niet meteen je rechten laat zien, heeft sociale implicaties. Het zou niet de verantwoordelijkheid van de gemiddelde Europese burger moeten zijn om externe documenten op te zoeken en te raadplegen om zijn basisrechten te kennen. De meeste mensen zijn geen juristen of geleerden, en dat mag ook niet van hen worden verwacht. Een van de ernstige problemen van het huidige systeem is dat de Europese rechten en instellingen door velen worden gezien als zeer ver verwijderd van een groot deel van de bevolking. Deze grondwet moet een manier bieden om dat te verhelpen. Een onderdeel daarvan zou de totstandbrenging moeten zijn van een politiek bestel waarin de burgers rechtstreeks kunnen verwijzen naar één enkel document, hun grondwet, en een Bill of Rights te zien krijgen waarin hun rechten duidelijk worden opgesomd.

Daarom stel ik voor om de suggesties 2 en 3 van Jakub te volgen. Invoer van de rechten in deze documenten zonder de procedure, maar ook aanvulling van deze rechten indien nodig/wenselijk. Toetreding tot de verdragen kan plaatsvinden bij de stichting, volgens de daarvoor geschetste procedures.