Il s'agit de la Constitution fédérale qui a vu le jour après une convention de citoyens intensive entre octobre 2021 et mars 2022. La version complète incluant l'exposé des motifs peuvent être trouvés ici.

Préface

L'Alliance Fédérale des Fédéralistes Européens (FAEF) a le plaisir de présenter sa Constitution fédérale démocratique pour les citoyens d'Europe. Elle est destinée à remplacer le système conventionnel de l'Union européenne. Dans l'évolution des systèmes étatiques européens depuis 1500, l'étape d'une Europe fédérale commence maintenant.

Pendant six mois - d'octobre 2021 à fin mars 2022 - la Convention des citoyens de la FAEF a amélioré un projet de dix articles de cette Constitution. Le résultat de cette révision par les pairs est une structure complète des éléments constitutifs et institutionnels d'une fédération centripète, basée sur une Constitution fédérale et dirigée par les sciences appliquées. Une fédération, construite de bas en haut, pour les citoyens d'États européens souverains, qui veulent créer un centre qui veille à leurs intérêts européens communs, tout en préservant la souveraineté, la culture et les traditions de chaque pays.

Les membres de notre Convention qui ont réalisé ce travail remarquable sont les suivants ici énumérés.

Le Bureau présente la Constitution aux citoyens d'Europe, les informe de sa signification et organise le processus de sa ratification par les citoyens.

Conseil d'administration de l'Alliance fédéraliste européenne (FAEF),
Leo Klinkers, Président
Mauro Casarotto, secrétaire général
Peter Hovens, Trésorier
Martina Scaccabarozzi, membre exécutif Communications
Javier Giner, membre exécutif Politique 

La Haye, avril 2022

Le préambule

Article I - La Fédération, les droitset Fédération mondiale

1. La Fédération est un État démocratique, fondé sur l'État de droit. Elle est composée de citoyens souverains, d'États membres constitutionnels démocratiques et d'une autorité fédérale.
2. La Fédération respecte l'égalité des citoyens et des États membres devant la Constitution ainsi que leurs identités, inhérentes à leurs structures constitutionnelles et politiques fondamentales, y compris l'autonomie régionale et locale.
3. Les pouvoirs qui ne sont pas confiés à la Fédération par la Constitution, ni interdits aux États par la présente Constitution, sont des pouvoirs reconnus aux citoyens et des pouvoirs confiés aux États membres, afin de protéger les initiatives autonomes des citoyens et des États membres, relatives à des activités d'intérêt personnel ou général.
4. La Fédération voit dans les besoins naturels de tout être humain vivant une source importante dont peuvent découler des droits reconnus. Ces droits sont ceux qui sont formulés dans la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales, et dans la Charte des droits fondamentaux de la Fédération, dont les droits ont la même valeur juridique que la Constitution.
5. Tout citoyen a le droit d'accéder aux informations et aux documents de la Fédération, des États et des collectivités locales et de suivre les procédures des tribunaux et des organes démocratiquement élus. Des limitations à ce droit peuvent être prévues par la loi pour protéger la vie privée de tout citoyen, ou alors seulement pour des raisons extraordinaires.
6. L'adhésion à la Fédération après son entrée en vigueur nécessite la ratification de la présente Constitution fédérale par le parlement national respectif de l'État candidat à l'adhésion.
7. La Fédération promouvra un degré plus élevé de coopération transnationale mondiale et pourra, dans des conditions d'égalité avec les autres pays et régions et sur la base des valeurs exprimées dans le préambule de la présente Constitution, adhérer à une Fédération mondiale, fondée sur une Constitution terrestre démocratique. 

Article II - Le pouvoir législatif

Section 1- Le Congrès européen

1. Le pouvoir législatif de la Fédération appartient au Congrès européen. Il est composé de deux chambres : la Chambre des citoyens et la Chambre des États.
2. Le Congrès européen et ses deux Chambres distinctes ont leur résidence à Bruxelles, à moins que les Chambres ne conviennent d'une autre résidence sur le territoire de la Fédération.

Section 2 - La Maison des citoyens

1. La Chambre des citoyens est composée des délégués des citoyens de la Fédération. Chaque délégué dispose d'une voix. Les délégués de cette Chambre sont élus pour un mandat de cinq ans par les citoyens de la Fédération ayant le droit de vote, réunis en une seule circonscription, celle de la Fédération. Ils peuvent être réélus une fois de suite. L'élection des délégués de la Chambre des citoyens a toujours lieu au mois de mai, et pour la première fois en l'an 20XX. Ils entrent en fonction au plus tard le 1er juin^st de l'année électorale. Les élections fédérales, leur organisation et leur déroulement, se déroulent sur la base du droit fédéral.
2. La taille de la Chambre des citoyens suivra l'évolution politique et démographique de la Fédération. Si la population de la Fédération ne dépasse pas quatre cents millions d'habitants, la Chambre des citoyens sera composée de quatre cents délégués. Si la population dépasse 400 millions, le nombre de délégués sera augmenté de 20 pour chaque tranche supplémentaire de 25 millions d'habitants. Dans tous les cas, le nombre total de délégués de la Chambre des citoyens ne dépassera pas six cents. 
3. Sont éligibles à la Chambre des citoyens ceux qui ont atteint l'âge de dix-huit ans au 1er juin.^st de l'année électorale et sont enregistrés comme citoyens d'un ou de plusieurs États de la Fédération pendant au moins sept ans. Au nom des citoyens de la Fédération, la Chambre des citoyens établit des lois sur les exigences de compétence et d'aptitude pour le poste de délégué. La loi régissant les exigences de compétence et d'aptitude régit également la responsabilité des partis politiques transnationaux dans l'application et l'acquisition des exigences par les délégués potentiels, ainsi que le rôle des citoyens dans ce processus.
4. La Maison des citoyens organise une fois par an une réunion de plusieurs jours avec des panels de citoyens afin de recueillir des informations sur la manière d'améliorer la réalisation des intérêts européens communs, comme prévu à l'article III. La loi détermine la composition et le fonctionnement des panels de citoyens, en considérant que des citoyens de chaque État membre participeront à ces panels et que les résultats de ces réunions amélioreront et renforceront les politiques relatives aux intérêts européens communs.
5. Les délégués de la Maison des Citoyens ont un mandat individuel et non contraignant. Ils exercent cette fonction sans mandat contraignant, dans l'intérêt général de la Fédération. Ce mandat est incompatible avec toute autre fonction publique et tout type de cumul de mandats, ainsi qu'avec une position ou une relation avec des entreprises ou d'autres organisations européennes ou mondiales susceptible d'influencer la prise de décision de la Fédération.
6. Le droit de vote aux élections de la Chambre des citoyens appartient à toute personne qui atteint l'âge de dix-huit ans au mois de mai de l'année électorale et qui est enregistrée en tant que citoyen dans l'un des États membres de la Fédération, quel que soit le nombre d'années de cet enregistrement. Les citoyens d'un État membre de la Fédération qui résident légalement dans un autre État de la Fédération peuvent voter pour la Chambre des citoyens dans leur État de résidence.
7. La Chambre des citoyens choisit sa présidence, composée de trois délégués de la Chambre, avec droit de vote. La Chambre nomme son propre personnel. Aucun vote secret n'est autorisé dans la Chambre des citoyens ; chaque vote doit être enregistré.

Section 3 - La Chambre des États

1. La Chambre des États est composée de neuf délégués par État. Chaque délégué dispose d'une voix. Ils sont nommés pour un mandat de cinq ans par le parlement de leur État parmi ses membres. Leur mandat peut être renouvelé une fois de suite. La première nomination de la Chambre plénière des États a lieu dans les cinq premiers mois de l'année 20XX. Ils entrent en fonction au plus tard le 1er juin.^st de l'année de leur nomination.
2. Sont éligibles à la Chambre des États ceux qui ont atteint l'âge de vingt-cinq ans l'année de leur entrée en fonction et qui ont été enregistrés pendant une période d'au moins sept ans en tant que citoyen d'un État membre de la Fédération. Au nom des États de la Fédération, la Chambre des États établit des lois sur les exigences de compétence et d'aptitude à la fonction de délégué.
3. La Chambre des États organise une fois par an une réunion de plusieurs jours avec des groupes de délégués des parlements des États membres afin de recueillir des informations sur la manière d'améliorer la réalisation des intérêts européens communs, comme prévu à l'article III. La loi détermine la composition et le fonctionnement de ces groupes, en considérant que des délégués de chaque parlement des États membres participeront à ces groupes et que les résultats de ces réunions amélioreront et renforceront les intérêts européens communs.
4. Les délégués de la Chambre des États ont un mandat individuel et non contraignant qui est exercé dans l'intérêt général de la Fédération. Ce mandat est incompatible avec toute autre fonction publique, y compris une appartenance incompatible au parlement qui les a désignés comme délégués de la Chambre des États et tout type de cumul de mandats., ni avec une position ou une relation telle avec des entreprises européennes ou mondiales ou d'autres organisations qu'elle pourrait influencer la prise de décision de la Fédération.
5. La Chambre des États choisit sa présidence, composée de trois délégués de la Chambre, avec droit de vote. La Chambre nomme son propre personnel.
6. La Chambre des États détient le pouvoir exclusif de présider aux mises en accusation. En cas de mise en accusation du Président de la Fédération, des Vice-présidents de la Fédération ou d'un délégué du Congrès, la Chambre des États est présidée par le Président de la Cour suprême fédérale de justice. En cas de mise en accusation d'un délégué de cette Cour, le Président de la Chambre des États présidera la Chambre des États. Nul ne pourra être condamné sans un vote à la majorité des deux tiers des délégués présents.
7. La condamnation dans les cas de mise en accusation ne va pas au-delà de la révocation et de l'interdiction d'exercer toute fonction honorifique, de confiance ou salariée au sein de la Fédération. La personne condamnée est néanmoins responsable et peut être mise en accusation, jugée, jugée et punie conformément à la loi.
8. Aucun vote secret n'est autorisé à la Chambre des États ; chaque vote doit être enregistré. 

Section 4 - Le rassemblement des deux Chambres

1. Le Congrès européen est la réunion de la Chambre des citoyens et de la Chambre des États en session conjointe et est présidé par le président de la Chambre des citoyens.
2. La date, le lieu et le mode d'élection des délégués de la Chambre des citoyens et de désignation des délégués de la Chambre des États sont déterminés par le Congrès européen.
3. Le Congrès européen se réunit au moins une fois par an. Cette réunion commencera le troisième jour du mois de janvier, à moins que le Congrès ne fixe un jour différent par la loi.
4. Le Congrès européen établit un règlement intérieur pour son mode de fonctionnement.

Section 5 - Règlement intérieur des deux Chambres

1. Chaque Chambre établit un règlement intérieur, à la majorité de ses délégués, en fonction de ses domaines de compétence spécifiques. Ce règlement régit les sujets qui requièrent la présence d'un quorum, les quorums qui sont appliqués, la majorité requise, sauf disposition contraire de la constitution, la manière dont la présence des délégués peut être imposée, les sanctions qui peuvent être imposées en cas d'absence systématique, les pouvoirs dont dispose le président pour rétablir l'ordre et la manière dont le déroulement des réunions et les votes comptés sont enregistrés.
2. Le règlement intérieur régit les sanctions infligées aux délégués de la Chambre en cas de comportement désordonné, y compris le pouvoir de la Chambre d'expulser définitivement le délégué à la majorité des deux tiers.
3. Pendant les réunions du Congrès européen, aucune Chambre ne peut s'ajourner pendant plus de trois jours sans le consentement de l'autre Chambre, ni déplacer son siège. 

Section 6 - Rémunération et immunité des délégués du Congrès

1. Les délégués des deux Chambres reçoivent pour leur travail un salaire déterminé par la loi et payé par le Trésor de la Fédération.
2. Les règles relatives aux immunités des deux Chambres sont déterminées au niveau de la Fédération. Les délégués des deux Chambres sont dans tous les cas, sauf en cas de trahison, de crime et de trouble de l'ordre public, exemptés d'arrestation pendant qu'ils assistent aux sessions de leur Chambre respective et qu'ils s'y rendent ou en reviennent. Pour tout discours ou débat dans l'une ou l'autre Chambre, ils ne doivent pas être interrogés dans un autre lieu.

Section 7 - La Cour suprême fédérale de justice, la Banque centrale fédérale et la Cour fédérale des comptes

Le Congrès européen institue par une loi la Cour suprême fédérale de justice, la Banque centrale fédérale, la Cour fédérale des comptes, l'Office fédéral de médiation, et réglemente leurs compétences.

Article III - Les pouvoirs et les tâches du pouvoir législatif

Section 1 - La procédure législative

1. Les deux Chambres ont le pouvoir d'initier des lois et de faire tous les règlements nécessaires en ce qui concerne le territoire ou les autres possessions appartenant à la Fédération. Ils peuvent nommer des commissions bicamérales chargées de préparer des propositions de loi conjointes ou de résoudre les conflits entre les deux chambres. Les maisons.
2. Les lois des deux chambres doivent adhérer aux principes d'inclusion, de prise de décision délibérative, de représentativité dans le sens du respect et de la protection des positions minoritaires au sein des décisions majoritaires, en évitant les processus décisionnels oligarchiques et en préservant la valeur de la diversité.
3. La Chambre des citoyens a le pouvoir d'initier une législation affectant le budget fédéral de la Fédération. La Chambre des États a le pouvoir - comme c'est le cas pour d'autres propositions législatives de la Chambre des citoyens - de proposer des amendements afin d'adapter la législation affectant le budget fédéral.
4. Chaque projet de loi est envoyé à l'autre Chambre. Si l'autre Chambre approuve le projet, il devient une loi. Dans le cas où l'autre Chambre n'approuve pas le projet de loi, une commission bicamérale est formée - ou une commission bicamérale déjà existante est nommée - pour trouver une solution de médiation. Si cette conciliation aboutit à un accord ou à une proposition de loi, celle-ci est soumise à un vote à la majorité des deux Chambres.
5. Toute commande ou Les résolutions, autres qu'un projet de loi, nécessitant l'accord des deux Chambres - à l'exception des décisions relatives à l'ajournement - sont présentées au Praesidium et doivent être approuvées par celui-ci avant de produire des effets juridiques. Si le Praesidium désapprouve, cette question aura néanmoins des effets juridiques si deux tiers des deux Chambres l'approuvent.
    

Section 2 - Les intérêts européens communs

1. Le Congrès européen est chargé de s'occuper des intérêts européens communs suivants :
   (a) La viabilité de la Fédération, en réglementant les politiques contre les menaces existentielles à la sécurité de la Fédération, de ses États et Territoires et de ses citoyens, qu'elles soient naturelles, technologiques, économiques ou d'une autre nature ou concernant la paix sociétale.
   (b) La stabilité financière de la Fédération, en réglementant les politiques visant à sécuriser et à sauvegarder le système financier de la Fédération.
   (c) La sécurité intérieure et extérieure de la Fédération, en réglementant les politiques de défense, de renseignement et de police de la Fédération.
   (d) L'économie de la Fédération, en réglementant les politiques relatives à la prospérité et au bien-être de la Fédération.
   (e) La science et l'éducation de la Fédération, en réglementant les politiques sur le niveau de sagesse et de connaissance de la Fédération.
   (f) Les liens sociaux et culturels de la Fédération, en réglementant les politiques de préservation des fondements sociaux et culturels établis de l'Europe.
   (g) L'immigration, y compris les réfugiés, vers la Fédération et l'émigration hors de celle-ci, en réglementant les politiques d'immigration en matière d'accès, de sécurité, de logement, de travail et de sécurité sociale, et les politiques d'émigration en matière de sortie de la Fédération.
   (h) Les affaires étrangères de la Fédération, en réglementant les politiques de promotion des valeurs et des normes de la Fédération en dehors de la Fédération elle-même. 
2. L'annexe III A, qui fait partie intégrante de la présente Constitution mais n'est pas soumise à la procédure d'amendement constitutionnel, régit la manière dont les États membres décident des pouvoirs à confier à l'organe fédéral. Elle réglemente également la contribution des citoyens à ce processus.
   
   

Section 3 - Contraintes pour les États membres

1. Aucun État ne mettra en place des politiques ou des actions au niveau national susceptibles de menacer la sécurité de ses propres citoyens ou des citoyens d'autres États membres. 
2. Aucun impôt, taxe ou accise ne sera prélevé sur les services et les biens transnationaux entre les États de la Fédération.
3. Aucune préférence ne sera accordée par voie de règlement au commerce ou à la fiscalité dans les ports maritimes, aéroports ou spatioports des États de la Fédération ; de même, les navires ou aéronefs à destination ou en provenance d'un État ne seront pas obligés d'entrer, de dédouaner ou de payer des droits dans un autre État.
4. Aucun État n'est autorisé à adopter une loi rétroactive ou à rétablir la peine capitale. Ni adopter une loi portant atteinte aux obligations contractuelles ou aux verdicts judiciaires de quelque tribunal que ce soit.
5. Aucun État n'émettra sa propre monnaie.
6. Aucun État ne pourra, sans le consentement du Congrès européen, imposer une taxe, un impôt ou un droit d'accise sur l'importation ou l'exportation de services et de marchandises, à l'exception de ce qui peut être nécessaire pour l'exécution des inspections d'importation et d'exportation. Le produit net de toutes les taxes, impositions ou accises, imposées par un État sur l'importation et l'exportation, sera à l'usage du Trésor de la Fédération ; tous les règlements y afférents seront soumis à la révision et au contrôle du Congrès européen.
7. Aucun État ne disposera de capacités militaires sous son contrôle, ne conclura d'accord ou de pacte de sécurité avec un autre État de la Fédération ou avec un État étranger, et ne pourra employer des capacités militaires basées sur l'autodéfense contre la violence extérieure que lorsqu'une menace imminente l'exige, et seulement pour la durée pendant laquelle la Fédération ne peut remplir cette obligation. Les capacités militaires qui sont utilisées dans la situation susmentionnée sont des capacités qui sont stationnées sur le territoire de l'État dans le cadre de la force de défense fédérale. 

Section 4 - Les contraintes de l'Union fédérale européenne

1. Aucune somme d'argent ne sera prélevée sur le Trésor, sauf pour l'usage déterminé par la loi fédérale ; un état des finances de la Fédération. sera publié chaque année.
2. Aucun titre de noblesse ne sera accordé par la Fédération. Aucune personne qui, au sein de la Fédération, occupe une fonction publique ou une fonction de confiance n'accepte, sans le consentement du Congrès européen, de cadeau, d'émolument, de charge ou de titre, de quelque nature que ce soit, de la part d'un roi, d'un prince ou d'un État étranger.
3. Aucun membre du personnel, rémunéré ou non, du gouvernement, des entrepreneurs du gouvernement ou des entités recevant un financement direct ou indirect du gouvernement ne doit mettre le pied sur un sol étranger dans le but de mener des hostilités ou des actions préparatoires aux hostilités, sauf si une déclaration de guerre du Congrès européen l'autorise.
4. La capacité de revenu et de dépense des partis politiques et de tout candidat aux élections est réglementée par le Congrès européen avec une loi sur le financement des élections.
5. Aucune personne ou entité ayant reçu directement ou indirectement des fonds, des faveurs ou des contrats du gouvernement au cours des cinq dernières années ne peut contribuer à une campagne électorale sous les sanctions décrites à la clause 6. En outre, toute entité cherchant à contourner cette limitation sera condamnée à une amende égale à cinq ans de chiffre d'affaires, payable sur condamnation.
6. Toute contribution, directe ou indirecte, en espèces, en biens, en services ou en travail, rémunérée ou non, apportée à une personne qui brigue un poste électif doit être rendue publique dans les quarante-huit heures suivant sa réception. La contribution de chaque entité doit porter le nom de la ou des personnes responsables de la gestion de l'entité. Une entité qui cherche à contourner cette limitation est passible d'une amende égale à cinq ans de chiffre d'affaires, payable en cas de condamnation.
7. Aucun employé du gouvernement ne peut accepter un poste dans une entité privée qui a accepté un financement du gouvernement, des faveurs... ou des contrats pendant une période de dix ans après avoir quitté la fonction publique au cours des cinq dernières années.
8. Chaque institution et agence gouvernementale, et chaque entité ou personne ayant reçu directement ou indirectement des fonds, des faveurs ou des contrats du gouvernement, sera soumise à un audit indépendant tous les quatre ans, et les résultats de ces audits judiciaires seront rendus publics à la date de leur émission. Toute entité qui tente de contourner ou d'éviter cette exigence sera condamnée à une amende égale à cinq ans de chiffre d'affaires, payable en cas de condamnation. Toute personne cherchant à contourner ou à éviter cette exigence devra purger une peine d'emprisonnement minimale de cinq ans.

Article IV - Le pouvoir exécutif

Section 1 - Le gouvernement fédéral 

1. Le pouvoir exécutif est formé par le gouvernement fédéral et se compose d'un président, de deux vice-présidents et d'un cabinet de ministres. Le président est le chef de l'État et le chef du gouvernement, qui, avec un premier et un deuxième vice-présidents, forment un Praesidium. 
2. Le président et les deux vice-présidents sont élus simultanément par les citoyens de la Fédération au suffrage universel, l'ensemble du territoire de la Fédération formant une seule circonscription. 
3. Les membres du Cabinet des ministres sont nommés par le président en consensus avec les vice-présidents. Les membres représentent la diversité de la Fédération. Chaque ministre fédéral dirige un ministère.
4. Les membres du Praesidium et les ministres fédéraux sont d'une haute intégrité culturelle. 
5. Les décisions du Gouvernement fédéral sont prises collectivement par consensus. En l'absence de consensus, les ministres votent à la majorité simple. En cas d'égalité des voix, le président décide après avoir consulté les deux vice-présidents.
6. Le Praesidium veille à ce que le gouvernement fédéral et ses institutions mettent en œuvre des politiques qui sont dans l'intérêt de la Fédération dans son ensemble et évite les déviations politiques extrêmes et l'influence de groupes de pouvoir et de lobbies non élus qui peuvent mettre en danger la démocratie ou promouvoir des prises de décision oligarchiques ou partisanes.
7. Le Praesidium sauvegarde l'intégrité de la fonction publique, en empêchant l'application de toute forme de système de dépouillement et les licenciements, pour des raisons politiques, du personnel des agences et organes administratifs et gouvernementaux.

Section 2 - Le l'élection du président et des vice-présidents

1. Le Président et les Vice-présidents de la Fédération sont élus pour un mandat de quatre ans. Leur élection aura lieu le troisième vendredi du mois d'octobre ; la première élection aura lieu en l'an 20XX. Si l'un des candidats à la présidence ou à la vice-présidence obtient la majorité absolue, il est élu président ou vice-président. Si aucun des candidats n'obtient la majorité, une seconde élection entre les deux candidats ayant obtenu le plus de voix a lieu dans un délai d'un mois. Le candidat qui obtient le plus de voix à ce second tour devient Président ou Vice-président.
2. Pour combler la période entre la ratification des statuts de la Fédération et la première élection de son président et de ses vice-présidents, le Congrès européen désigne en son sein un président et deux vice-présidents par intérim. Ils ne sont pas éligibles en tant que président ou vice-présidents lors de la première élection présidentielle de la Fédération.
3. Est éligible comme Président ou Vice-président toute personne qui, au moment de sa candidature, à fixer par la loi fédérale, a atteint l'âge de trente-cinq ans et est enregistrée comme citoyen de la Fédération depuis au moins douze ans.
4. Le Président et les Vice-présidents reçoivent un salaire pour ces fonctions, fixé par le Congrès européen. Ce salaire ne sera ni augmenté ni diminué pendant la durée de sa présidence/vice-présidence, et ils ne reçoivent aucune autre compensation de quelque nature que ce soit de la Fédération, ni d'un État individuel de la Fédération, ni d'une autre institution publique à l'intérieur ou à l'extérieur de la Fédération, ni d'une institution ou personne privée.
5. Avant que le Président et les Vice-présidents n'entrent en fonction, ils s'engageront, devant le Président de la Cour suprême fédérale de justice, au cours du mois de janvier où débute leur mandatsle serment ou l'affirmation suivants : "Je, [nom], jure/promets solennellement que dans l'exercice des pouvoirs de la présidence/(vice-présidence de la Fédération, je remplirai ces devoirs au mieux de mes capacités : Respecter et protéger la Constitution de la Fédération et l'État de droit ; protéger la souveraineté, la sécurité et l'intégrité de la Fédération ; et servir fidèlement le peuple de la Fédération."

Section 3 - La vacance et la fin du mandat de la présidence et des vice-présidences

1. Le président et les vice-présidents sont démis de leurs fonctions en cas de mise en accusation et de condamnation pour trahison, corruption ou autres crimes et délits graves. En cas de révocation du président, de son décès ou de sa démission, le premier vice-président devient président tandis que le deuxième vice-président reste le seul vice-président jusqu'aux prochaines élections.
2. Si le poste de l'un des vice-présidents est vacant, l'autre vice-président reste ou devient premier vice-président. Le président nomme ensuite un deuxième vice-président. qui prendra ses fonctions après confirmation par une majorité des deux chambres du Congrès européen.
3. Lorsque le président déclare par écrit aux deux chambres du Congrès européen qu'il est dans l'incapacité d'exercer ses fonctions, le premier vice-président devient président, tandis que le deuxième vice-président reste le seul vice-président jusqu'à la prochaine élection.
4. Les vice-présidents, ainsi qu'une majorité des ministres du gouvernement fédéral, peuvent, par écrit aux Chambres du Congrès européen, déclarer le président inapte à exercer ses fonctions, après quoi le premier vice-président devient président tandis que le deuxième vice-président reste le seul vice-président jusqu'à la prochaine élection.
5. Si le Président est déclaré inapte à exercer ses fonctions, il peut, dans un délai de cinq jours et par écrit, protester et déclarer devant les Chambres du Congrès européen qu'il est apte à exercer ses fonctions. Si tel est le cas, les Vice-présidents peuvent, avec une majorité des ministres du Gouvernement fédéral, dans un délai de cinq jours, réitérer leur appréciation de l'inaptitude du Président. Si les Chambres du Congrès européen, dans un délai de vingt et un jours après réception de cette dernière déclaration écrite, décident à la majorité des deux tiers des deux Chambres que le Président est inapte à exercer ses fonctions, le Premier Vice-président devient Président. Dans le cas contraire, le Président reprend les pouvoirs et les devoirs de sa fonction.
6. Le mandat du président et des vice-présidents prend fin le 20 janvier à midi, quatre ans après leur entrée en fonction. En même temps, le mandat de leurs successeurs commence.
7. Si, à l'heure fixée pour le début du mandat du Président, le Président élu est décédé, le Premier Vice-président élu devient Président, qui nomme alors un Vice-président adjoint. Si un Président élu n'est pas en mesure de prêter le serment ou l'affirmation d'entrée en fonction, ou si le Président élu n'a pas réussi à se qualifier, le Premier Vice-président élu agit en tant que Président jusqu'à ce qu'un Président se qualifie ; et le Congrès peut prévoir par la loi le cas où ni un Président élu ni un Vice-président élu ne se qualifie, en déclarant qui agira alors en tant que Président ou Vice-président, ou la manière dont celui qui doit agir sera choisi, et cette personne agira en conséquence jusqu'à ce qu'un Président ou un Vice-président se qualifie.  

Section 4 - Contrôle indépendant de l'exécutif : le médiateur de la République

1. Le Congrès européen crée par une loi l'Institut du Bureau du Médiateur fédéral, chargé de contrôler le fonctionnement de l'exécutif par rapport au bien-être des citoyens.
2. La Chambre des citoyens élira des candidats de la société civile - sur la base de leurs réalisations professionnelles et de leurs qualités personnelles - pour exercer la fonction de médiateur en relation avec un ministère spécifique du gouvernement fédéral. La durée du service dans le bureau du médiateur sera celle de la législature.
3. Le bureau du médiateur fonctionnera indépendamment de toute autre institution.
4. La loi définit les pouvoirs du bureau du Médiateur, y compris le pouvoir de conseiller le Praesidium pour ajuster les politiques de l'exécutif et réparer les dommages causés par l'exécutif au bien-être des citoyens. Un rejet de l'avis du Médiateur par le Praesidium donne au bureau du Médiateur le pouvoir de renvoyer l'affaire aux comités de contrôle des deux chambres du Congrès européen pour une décision à prendre par les chambres. Le rejet de l'avis du Médiateur par une Chambre requiert une majorité des deux tiers. 
5. Le Bureau du Médiateur est autorisé à contrôler la mise en œuvre par le pouvoir exécutif de la réparation des dommages causés au bien-être des citoyens et à en évaluer la qualité. Si celle-ci est insuffisante, le Bureau du Médiateur peut porter à nouveau l'affaire à l'attention du Congrès européen et/ou de la Cour suprême fédérale de justice.

Article V - Les pouvoirs et les tâches du pouvoir exécutif

Section 1 - Les pouvoirs du Président et du Praesidium

1. Le Praesidium veille à ce que les politiques du pouvoir exécutif respectent les principes d'inclusion, de prise de décision délibérative et de représentativité dans le sens du respect et de la protection des positions minoritaires au sein des décisions majoritaires, avec une sagesse résolue pour éviter les processus décisionnels oligarchiques.  
2. Le président est le commandant en chef des forces armées et des agences de sécurité de la Fédération. Une loi fédérale d'urgence détermine les pouvoirs du président en cas d'urgence.
3. Le Praesidium nomme les ministres, les ambassadeurs, les autres envoyés, les consuls et tous les agents publics du pouvoir exécutif de la Fédération dont la nomination n'est pas réglementée autrement dans la présente Constitution et dont les fonctions sont fondées sur une loi. Il démet de leurs fonctions tous les fonctionnaires de la Fédération après leur condamnation pour trahison, corruption ou autres crimes et délits graves.
4. Le Praesidium peut demander l'avis, par écrit, du fonctionnaire principal de chacun des ministères exécutifs sur tout sujet lié aux fonctions de leurs offices respectifs.
5. Le Praesidium a le pouvoir d'accorder l'amnistie et la grâce pour les offenses contre la Fédération, sauf en cas de destitution. 
6. Le Praesidium a le pouvoir de conclure des traités, par et avec l'avis et le consentement de la Chambre des États, à condition que les deux tiers de ces traités soient approuvés par la Chambre des États. des délégués de la Chambre des États sont d'accord.
7. Lorsqu'une Fédération mondiale invite la Fédération à devenir membre, le Praesidium organise un référendum décisif sur l'adhésion de la Fédération à cette Fédération mondiale. 
8. Le Praesidium organise une fois par an un référendum consultatif auprès de tous les citoyens électeurs. de la Fédération afin d'obtenir l'avis du peuple européen concernant l'exécution des domaines de la politique fédérale.

Section 2 - Les fonctions du président et du Le Praesidium tâches

1. Lors d'une session conjointe du Congrès européen, le Président professe une fois par an l'état de l'Union, préparé par le Praesidium, et recommande les mesures qu'il juge nécessaires.
2. Le président peut, dans des circonstances extraordinaires, convoquer les deux chambres du Congrès européen ou l'une d'entre elles. 
3. Le Praesidium reçoit les ambassadeurs et autres envoyés étrangers.
4. Le Praesidium veille au bon fonctionnement de la Fédération en tant que fédération démocratique, fondée sur l'État de droit. Le Praesidium veille à ce que les lois de l'Union soient fidèlement exécutées.
5. Le Praesidium commande les responsabilités de tous les fonctionnaires de la Fédération.

Article VI - Le pouvoir judiciaire

Section 1 - Les tribunaux et les juges

1. Le pouvoir judiciaire de la Fédération est confié à la Cour suprême fédérale de justice. Le Congrès européen peut décider d'installer des tribunaux fédéraux inférieurs - les Cours constitutionnelles - dans les États membres de la Fédération. Les juges de la Cour Suprême Fédérale de Justice ainsi que ceux des Cours Constitutionnelles, restent dans les Etats membres de la Fédération. leur fonction aussi longtemps que leur conduite est correcte, et jusqu'à ce qu'ils atteignent l'âge de 75 ans. En contrepartie de leurs services, ils perçoivent un salaire qui, pendant la durée de leur mandat, est de l'ordre de 10 000 euros. ne peut être réduit.
2. Les juges, les deux la Cour suprême fédérale de justice et les Cours constitutionnelles, sont nommés par un Praesidium de juges. Une loi par le Congrès européen fixe les critères de compétence et d'aptitude des juges, ainsi que la représentation adéquate de tous les États membres. En aucun cas, le pouvoir législatif ou exécutif ne peut influencer la nomination des juges fédéraux. Une loi du Congrès européen fixera les critères de récusation des juges dans les affaires où l'impartialité pourrait raisonnablement être mise en doute.
3. La justice est administrée au nom de la Fédération.
4. Une infraction n'est punissable qu'en vertu d'une disposition législative antérieure. 
5. Toute ingérence dans l'instruction et la poursuite des affaires devant les tribunaux, qu'il s'agisse des tribunaux fédéraux ou des tribunaux des États membres, est interdite.

Section 2 - Pouvoirs du pouvoir judiciaire fédéral

1. La branche judiciaire fédérale a le pouvoir :
   (a) tester les lois et les mesures exécutives - qu'elles émanent du gouvernement fédéral ou des États membres - à l'aune de la Constitution fédérale ;
   (b) d'invalider les demandes et les tentatives de modification de la Constitution qui affaiblissent les valeurs du préambule et les objectifs de l'article I, ainsi que leurs garanties, qui restreignent les libertés et les droits des citoyens, ou qui corrompent la cohérence statutaire de cette Constitution, notamment en ce qui concerne la séparation des trois pouvoirs de l'État ;
   (c) de juger de tous les conflits découlant de la présente Constitution dans le respect de toutes les lois de la Fédération ;
   (d) de tester les traités conclus ou qui seront conclus sous l'autorité de la Fédération, contre la Constitution fédérale ;
   (e) de juger toutes les affaires de nature maritime, spatiale et extra-atmosphérique ;
   (f) de juger toutes les affaires dans lesquelles la Fédération est partie ;
   (g) de juger les controverses entre deux ou plusieurs États membres, entre un État membre et les citoyens d'un autre État membre, entre les citoyens de plusieurs États membres, entre les citoyens d'un même État membre en matière de propriété dans un autre État membre et entre un État membre ou les citoyens de cet État et les États étrangers ou leurs citoyens.
2. La Cour suprême fédérale de justice a la compétence exclusive dans toutes les affaires dans lesquelles les États membres, les ministres, les ambassadeurs et les consuls de la Fédération sont parties. Dans tous les autres cas, tels que mentionnés à la clause 1, la Cour suprême fédérale de justice est la cour d'appel, à moins que le Congrès européen n'en décide autrement par voie législative.
3. Sauf dans les cas de mise en accusation, le jugement des crimes, tel que déterminé par la loi, se fera par jury. Ces procès auront lieu dans l'État membre où le crime a été commis. S'ils n'ont pas été commis dans un État membre, le procès se tiendra au lieu ou aux lieux déterminés par la loi par l'intermédiaire du Congrès européen.

Section 3 - Pouvoirs de la Cour suprême fédérale de justice

1. La Cour suprême fédérale de justice est compétente pour rendre des décisions préjudicielles concernant :
   (a) l'interprétation de la Constitution ;
   (b) la validité et l'interprétation des actes des institutions.
   Lorsqu'une telle question est soulevée devant une juridiction d'un État membre, celle-ci peut, si elle estime qu'une décision sur la question est nécessaire pour lui permettre de rendre son jugement, demander à la Cour suprême fédérale de justice de statuer sur cette question.
   Lorsqu'une telle question est soulevée dans une affaire pendante devant une juridiction d'un État membre dont les décisions ne sont pas susceptibles d'un recours juridictionnel de droit interne, cette juridiction saisit la Cour suprême fédérale de justice.  
   La Cour suprême fédérale de justice pose une question préjudicielle à une Cour constitutionnelle en cas de doute sur l'interprétation de l'identité nationale d'un État membre.
   Si une telle question est soulevée dans une affaire pendante devant une juridiction d'un État membre à l'égard d'une personne détenue, la Cour suprême fédérale de justice statue dans les plus brefs délais.
2. La Cour suprême fédérale de justice contrôle la légalité des actes législatifs, des actes des institutions, ainsi que des actes des institutions, offices ou agences destinés à produire des effets juridiques à l'égard des tiers. Il est à cet effet compétent pour connaître des recours pour incompétence, violation des formes substantielles, violation de la Constitution ou de toute règle de droit relative à leur application, ou détournement de pouvoir, formés par un État membre, les pouvoirs.
3. Toute personne physique ou morale peut, dans les conditions prévues aux premier et deuxième alinéas, former un recours contre un acte dont elle est le destinataire ou qui la concerne directement et individuellement, ainsi que contre un acte réglementaire qui la concerne directement et qui ne comporte pas de mesures d'exécution.

Section 4 - Haute trahison et peine de mort

1. La haute trahison à l'encontre de la Fédération consiste uniquement à déclencher une guerre contre la Fédération, ou à adhérer à ses ennemis en leur apportant aide et réconfort. Nul ne peut être condamné pour haute trahison sans la déposition d'au moins deux témoins du crime, ou sur confession en audience publique.
2. Le Congrès européen a le pouvoir de déclarer la peine pour haute trahison, mais en aucun cas un verdict de haute trahison ne doit conduire à l'attainder ou à la confiscation pour la progéniture de la personne condamnée.
3. La Fédération n'applique pas et répudie la peine de mort.

Article VII - Les citoyens, les États et la Fédération

Section 1- Les citoyens

1. Les citoyens de la Fédération jouissent des droits et sont soumis aux devoirs prévus par la Constitution. Ils ont, entre autres, les droits suivants
   (a) le droit de circuler et de séjourner librement sur le territoire des États membres ;
   (b) le droit de vote et d'éligibilité aux élections de la Chambre des citoyens ;
   (c) le droit de bénéficier, sur le territoire d'un pays tiers où l'État membre dont ils sont ressortissants n'est pas représenté, de la protection des autorités diplomatiques et consulaires de tout État membre dans les mêmes conditions que les ressortissants de cet État ;
   (d) le droit d'adresser une pétition à la Maison des citoyens, de s'adresser au médiateur fédéral européen, de s'adresser aux institutions et aux organes consultatifs de la Fédération dans l'une des langues de la Fédération et d'obtenir une réponse dans la même langue.
   
   Ces droits s'exercent dans les conditions et limites définies par la Constitution et par les mesures adoptées en vertu de celle-ci. 
2. Les citoyens de chaque État de la Fédération possèdent également la citoyenneté de l'Union avec tous les droits politiques et autres qui y sont associés. Ils reçoivent un passeport unique, délivré par leur propre État membre, indiquant la citoyenneté de la Fédération. Les citoyens d'un État membre bénéficient également de tous les droits et faveurs des citoyens de tout autre État de la Fédération.
3. Conformément à l'article II, section 1, clause 3, tous les citoyens de la Fédération âgés de plus de dix-huit ans, à moins qu'ils ne manquent de capacité en raison d'une maladie mentale ou d'une incapacité mentale, peuvent participer aux élections de la Chambre des citoyens. Ils peuvent lancer ou soutenir des initiatives populaires sur les affaires fédérales. Ils peuvent être élus délégués de la Chambre des citoyens, à condition qu'ils remplissent les conditions de l'article III sur la compétence et l'aptitude. 
   (a) La manière dont les instituts scientifiques, les partis politiques, les associations, les mouvements de société et autres organisations peuvent contribuer à la formation de l'opinion publique est réglementée par une loi du Congrès européen pour la vérification et le contrôle des éventuels conflits d'intérêts qui peuvent exister entre eux et les médias.
   (b) L'accès à une information transparente et objective sera assuré par la création de Panels de citoyens par une loi du Congrès européen. Ces panels de citoyens doivent servir d'espace de débat et de création d'une opinion publique équilibrée, en faisant le lien entre les différentes sources d'information et les citoyens.
   (c) La transparence sera assurée par une loi du Congrès européen en ce qui concerne les structures de propriété des médias, ainsi que leurs relations avec les partis, les entreprises ou les positions susceptibles d'influencer ou de façonner l'opinion publique. Ces médias seront encouragés à participer aux panels de citoyens en remplissant certaines conditions. 
4. Les citoyens de la Fédération ont le droit de présenter une proposition législative au Congrès européen, sous la forme d'un projet de loi. Si un minimum de 1% des citoyens de la Fédération soutiennent ce projet de loi, celui-ci sera inscrit comme initiative populaire au registre de la Chambre des citoyens. Une initiative populaire peut prendre la forme d'un amendement à la Constitution fédérale. Toute initiative populaire doit répondre aux exigences de cohérence de forme et de contenu et ne doit pas enfreindre les dispositions impératives du droit international. Si ces exigences ne sont pas satisfaites, la Cour fédérale de justice de la Fédération la déclarera invalide, en tout ou en partie.
5. Dans les six mois suivant son enregistrement, les deux chambres du Congrès prennent une décision finale concernant l'initiative populaire. Si le projet de loi présenté est accepté, à la majorité simple par les deux Chambres, il deviendra une loi fédérale. Le Congrès européen peut soumettre une contre-proposition à l'initiative populaire. Dans ce cas, ou si l'initiative populaire est approuvée par une seule des Chambres, le Praesidium organisera un référendum. La Chambre qui n'a pas approuvé l'initiative populaire peut soumettre une contre-proposition.
6. Les citoyens votent en même temps sur l'initiative et l'éventuelle contre-proposition. Les citoyens peuvent voter en faveur des deux propositions. Ils peuvent indiquer la proposition qu'ils préfèrent si les deux sont acceptées. La proposition qui entre en vigueur est celle qui obtient la somme la plus élevée du pourcentage des votes des citoyens.
7. Dans le cas d'une initiative populaire sous la forme d'un amendement à la Constitution, la ratification doit suivre la même procédure que celle de l'article VIII.
8. Les points suivants doivent être soumis à un référendum :
   (a) une décision sur la ratification d'un traité international et sur l'adhésion de la Fédération aux organisations de sécurité collective, aux communautés supranationales ou aux organisations internationales ;
   (b) les lois fédérales d'urgence qui ne sont pas fondées sur une disposition de la Constitution et dont la durée de validité dépasse un an ; ces lois fédérales doivent être soumises au vote dans un délai d'un an après leur approbation par le Congrès européen. 
9. Les points suivants peuvent faire l'objet d'un référendum :
   (a) les lois fédérales ;
   (b) les mesures de l'exécutif fédéral requises par la Constitution ou une loi.
10. Tous les référendums doivent, dans un délai de trois mois, être précédés de panels de citoyens organisés par la Maison des citoyens dans le but de préparer les citoyens européens au vote en leur fournissant des informations sur les propositions. Sur la base des résultats des panels de citoyens, le Congrès européen peut soumettre une contre-proposition. Un acte du Congrès européen fixe les modalités de vote sur la proposition des citoyens et sur la proposition du Congrès européen.
    
    

Section 2 - Les États

1. La pleine foi et le crédit seront accordés dans chaque État membre aux actes publics, registres et procédures judiciaires de tous les autres États. Le Congrès européen peut prescrire par une loi générale le mode de preuve de ces actes, archives et procédures, ainsi que leurs effets.
2. Les États membres de la Fédération ont le pouvoir exclusif de réglementer les questions de citoyenneté nationale. La citoyenneté d'un État est valable dans tout autre État de la Fédération. 
3. Les Etats peuvent adhérer à la Fédération avec le consentement de la majorité simple des citoyens de la Fédération et de la majorité des deux tiers de chaque Chambre du Congrès européen, dans cet ordre. Le Congrès européen fixe par voie législative les conditions que doivent remplir les États qui adhèrent à la Fédération
4. Les États membres peuvent quitter la Fédération par la même voie que celle indiquée à la clause 3. Les obligations financières de ces États membres sont déterminées par la loi du Congrès européen.
5. Toutes les dettes contractées et tous les engagements pris par les États adhérant à la Fédération au moment de son entrée en vigueur restent valables au sein de la Fédération. Les Etats adhérant à la Fédération après l'entrée en vigueur de celle-ci conservent leurs dettes et sont liés aux lois de la Fédération à partir du moment de leur adhésion.
6. Toute modification du nombre d'États membres de la Fédération sera soumis à l'approbation d'une majorité des citoyens des États membres concernés, d'une majorité des deux tiers des pouvoirs législatifs de tous les États membres et d'une majorité des deux tiers de chaque chambre du Congrès européen, dans cet ordre.
7. Une personne condamnée dans un État de la Fédération pour haute trahison, crime ou autre, qui fuit la justice et se trouve dans un autre État membre, sera, à la demande de l'autorité exécutive de l'État qu'elle a fui, remise à l'État compétent pour ce crime.
8. L'esclavage ou toute forme de servitude obligatoire, sauf en cas de punition temporaire pour un crime pour lequel ladite personne a été légalement condamnée, sera exclu dans la Fédération et dans tout territoire sous juridiction fédérale.

Section 3 - La Fédération

1. La Fédération veille à ce que la démocratie, l'État de droit, la justice, la solidarité, la diversité des cultures nationales et régionales et le respect des minorités soient préservés et garantis dans chaque État membre. Elle les protégera contre les invasions et les attaques, à la demande du pouvoir législatif, ou du pouvoir exécutif si le pouvoir législatif ne peut se réunir, contre la violence illégale dans la Fédération.
2. La Fédération n'interviendra pas dans l'organisation interne des États de la Fédération, mais elle exige néanmoins que ces États, en tant qu'États démocratiques, soient régis par l'État de droit.

Article VIII - Modification de la Constitution

Le Congrès européen est autorisé à proposer des amendements à la présente Constitution, chaque fois qu'une majorité des deux tiers des deux Chambres le juge nécessaire. Si les pouvoirs législatifs de deux tiers des États membres le jugent nécessaire, le Congrès européen tiendra une Convention chargée de proposer des amendements à la Constitution. Dans les deux cas, les amendements feront partie intégrante de la Constitution après ratification par les trois quarts des citoyens de la Fédération, les trois quarts des pouvoirs législatifs des États membres et les trois quarts de chaque Chambre du Congrès européen, dans cet ordre.

Article IX - Loyauté fédérale

1. La présente Constitution et les lois de la Fédération qui seront faites en relation avec la Constitution, ainsi que tous les traités, faits ou à faire sous l'autorité de la Fédération, sont les lois suprêmes de la Fédération. Les juges de chaque État membre seront liés par les présentes, nonobstant tout autre règlement ou loi de tout État membre.
2. Les délégués du Congrès européen, les membres des pouvoirs législatifs des États membres et tous les fonctionnaires exécutifs et judiciaires, tant de la Fédération que des États membres, seront tenus par un serment ou une affirmation de soutenir cette Constitution. Aucun test religieux ne sera jamais exigé pour l'obtention d'une fonction ou d'un mandat public au sein de la Fédération.

Article X - Ratification de la Constitution

1.  La Constitution fédérale de la Fédération est soumise à la ratification des citoyens de l'Europe. Ceux qui ont le droit de voter peuvent le faire. Le vote est secret et non susceptible de fraude.
2. Si une majorité simple de l'électorat de tous les États participants vote pour la ratification de la Constitution, suivie de la ratification par leurs parlements nationaux, elle entrera en vigueur et la Fédération sera établie, sous réserve des dispositions pertinentes des Constitutions nationales des États adhérents.
3. Si les électeurs de neuf pays ou régions ratifient la constitution à la majorité simple, la Fédération sera établie conformément à l'article 20 du traité sur l'Union européenne et adhérera à l'Union européenne en tant que forme de coopération renforcée dans le but, entre autres, d'encourager les autres États membres de l'Union européenne à rejoindre la Fédération.