Le nouveau gouvernement italien de centre-droit sera-t-il pertinent sur la scène mondiale ?

Ce soir, comme l'avaient largement prédit les sondages et divers experts, la coalition des partis de centre-droit dirigée par Giorgia Meloni a remporté une victoire écrasante aux élections générales italiennes, obtenant de larges majorités dans les deux chambres du Parlement.

D'ici la fin octobre, comme l'exige la Constitution italienne, le président Sergio Mattarella nommera Giorgia Meloni au poste de Premier ministre. Meloni sera, à 45 ans, la première femme Premier ministre en Italie.

Frères d'Italie, le parti qu'elle a fondé en 2012 après une scission de " Forza Italia " de Silvio Berlusconi, recueille l'héritage des partis post-fascistes.

Pendant des décennies, les post-fascistes étaient minoritaires au Parlement italien mais, en 1994, ils ont formé une alliance avec la coalition de centre-droit dirigée d'abord par Silvio Berlusconi, puis par Matteo Salvini. Cette alliance est restée figée entre 2018 et aujourd'hui, puisque deux gouvernements (Conte et Draghi) ont été formés qui comprenaient des forces de centre-droit : La Ligue de Salvini dans le premier gouvernement Conte et à la fois Salvini et Forza Italia de Berlusconi dans le gouvernement Draghi. Pendant cette période, les Frères d'Italie ont décidé de rester dans l'opposition.

Grâce à l'alliance de centre-droit, une très jeune Giorgia Meloni est devenue, entre 2008 et 2011, ministre de la jeunesse et des sports sous le gouvernement de Berlusconi. Depuis ce moment, Meloni n'a pas occupé d'autre rôle au sein de l'exécutif.

La "flamme tricolore", symbole des Frères d'Italie, dont la genèse est controversée et peu claire, est considérée par beaucoup comme une représentation de la torche qui se trouve sur la tombe de Benito Mussolini dans son village natal, Predappio.

Frères d'Italie se conforme à l'un des partis populistes de droite européens bien établis : extrêmement défensif envers les immigrants, adhérant aux doctrines religieuses traditionnelles, contre la légalisation du cannabis et de l'euthanasie, contre les unions civiles/mariages pour les couples homosexuels, critique du droit à l'avortement, lié au mouvement de Steve Bannon, Donald Trump, Orbàn, Le Pen, et avec un passé très récent de proximité avec Poutine, partagé avec les alliés Salvini et Berlusconi.

Dans le sillage de ce qui se passe dans d'autres pays européens, l'Italie confirme également une baisse de la participation électorale à 64%, contre 73% lors des dernières élections générales. La volatilité des votes, qui passent rapidement d'un parti à l'autre, est également confirmée. Les frères d'Italie passent en effet de 4% en 2018 à 25% aujourd'hui.

Que doit-il se passer maintenant ?

Anticipant une victoire probable et la nomination consécutive au poste de premier ministre, la campagne de Meloni s'est modérée, atténuant certains de ses tons plus chauds et classiques. En particulier, les opinions souverainistes et la critique des institutions européennes ne font pas partie des sujets qui ont émergé dans la campagne électorale de Meloni.

Mme Meloni sait qu'elle prend en charge un pays qui connaît des difficultés économiques croissantes et qui se dirige vers un hiver marqué par de fortes augmentations des tarifs énergétiques, du coût des matières premières et de l'inflation.

Il est peu probable que Mme Meloni puisse modifier de manière significative le positionnement international de l'Italie, compte tenu 1) du fait que le pays aura besoin des fonds de l'Union européenne pour ne pas être submergé par les effets de la crise du covid19 et de la guerre en Ukraine et 2) qu'elle a toujours besoin du soutien du parti Forza Italia qui semble rester fermement ancré à l'OTAN et à l'UE.

On peut s'attendre, du fait de la prédominance des Frères d'Italie dans la coalition de centre-droit, à une attitude plus froide du futur gouvernement italien à l'égard des institutions européennes et de l'OTAN, sollicitant probablement un compromis avec Poutine.

Toutefois, le sentiment est que les décisions cruciales de ce moment historique ne seront pas prises à Rome, ni à Berlin, Paris, Madrid ou Bruxelles, mais à Moscou, Pékin et Washington. C'est dans ces trois capitales qu'il sera décidé s'il y aura plus ou moins de guerre dans les mois à venir et quel type de guerre nous aurons.

L'Union européenne s'avère de plus en plus être un ensemble de pays dont les institutions intergouvernementales représentent une accumulation d'intérêts nationaux et/ou partisans, incapables de définir une politique étrangère commune, et encore moins un positionnement stratégique cohérent.

Cet état de fait, c'est-à-dire le peu de pertinence des pays européens dans la politique internationale, ne peut changer que si les pays européens prennent la mesure historique de cesser d'utiliser les traités intergouvernementaux pour parvenir à l'unité de leur continent, comme ils l'ont fait depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, et de construire au contraire une union fédérale dotée d'une véritable constitution fédérale.[1].

Il suffit de considérer qu'en Italie, la coalition de centre-droit qui gouvernera le pays a atteint 44% des voix, y compris les voix des forces non souverainistes, principalement en raison du fait qu'un tiers des sièges sont attribués par un système uninominal à un tour. Le succès de Giorgia Meloni ne signifie pas que la majorité des Italiens seraient contre une véritable fédération européenne s'ils comprennent que cela 1) permettrait de surmonter les problèmes institutionnels, l'inefficacité et l'incapacité politique de l'UE, tout en 2) maintenant l'autonomie, les traditions, les institutions et les particularités de chaque État membre.

Une autonomie fédérale forte avec des pouvoirs décisionnels sur un ensemble limité d'intérêts communs et une autonomie totale sur toutes les autres questions, c'est exactement comme cela que fonctionnent les fédérations véritablement construites (États-Unis, Canada, Australie, Suisse, Autriche, Allemagne et autres).

L'avenir politique européen sera fédéral ou sera fait de division et d'insignifiance. Là où règnent la division et l'insignifiance, la déception et le populisme se développent. En Italie et dans d'autres pays.

Cet article a été initialement publié sur Swedish Libéral Debatt le 26 septembre^th, 2022.