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Ouverture de la Convention des citoyens de la FAEF le 2 octobre 2021
Le système étatique européen a changé radicalement trois fois dans l'histoire de l'Europe. Mais une chose n'a pas changé : la nature de l'anarchie des systèmes étatiques européens successifs.
Il y a d'abord eu l'anarchie nobiliaire des luttes entre nobles au Moyen-Âge. La paix de Westphalie en 1648 y a mis fin en créant des États-nations, mais comme ceux-ci ont continué à se faire la guerre, l'anarchie des États-nations est apparue.
Depuis 1951, l'émergence du système étatique des traités de l'Union européenne a provoqué une anarchie des traités. Les États membres de l'UE ignorent les traités s'ils estiment que leur respect nuit à leurs intérêts nationaux. Sous l'impulsion du nationalisme populiste, cette situation est source de graves conflits.
La Convention des Citoyens de l'Alliance Fédérale des Fédéralistes Européens anticipe le prochain système étatique européen, celui des Etats-Unis fédéraux d'Europe, basé sur une constitution fédérale, libre de toute anarchie au sein de ce système étatique.
L'anarchie actuelle des traités a commencé de facto avec la déclaration Schuman du 9 mai 1950. À l'époque, le ministre français des affaires étrangères, Robert Schuman, a déclaré avec beaucoup d'insistance que l'Europe devait devenir une fédération. Mais malgré le fait qu'un certain nombre de grands penseurs, en premier lieu des personnes comme Victor Hugo et Altiero Spinelli, aient consacré leur recherche à la création d'une Fédération européenne basée sur une constitution, Schuman a demandé aux chefs de gouvernement de fonder cette fédération sur des traités.
En conséquence, l'Union européenne gouverne désormais 27 États membres de haut en bas, comme un seul État. Mais les traités, en tant que base de ce type de gouvernance, n'ont pas d'âme. Un système étatique nécessite une constitution. Avec une véritable trias politica dont l'équilibre est assuré par des freins et des contrepoids.
Permettez-moi de revenir plus de deux siècles en arrière pour replacer cette question dans une perspective historique. En 1787, les 55 membres de la Convention de Philadelphie ont jeté à la poubelle le traité des "Articles de la Confédération" qui devait continuer à lier leurs 13 États, anciennes colonies britanniques.
Pourquoi ont-ils fait cela ? Parce qu'il était déjà clair à l'époque que gouverner un groupe d'États au moyen d'un traité est une erreur systémique. Ceux qui en doutaient ont été brutalement réveillés par James Madison et Alexander Hamilton qui, dans les Federalist Papers, ont impitoyablement exposé les erreurs systémiques liées à l'utilisation d'un traité.
La Convention de Philadelphie a ignoré le mandat de corriger les erreurs de son traité et a conçu la première constitution fédérale du monde. Robert Schuman - et son conseiller Jean Monnet - auraient dû le savoir.
Schuman aurait dû exiger que l'Europe fédérale soit créée avec une constitution. Une constitution est l'âme qui contient les principes fondamentaux d'une coexistence sûre et pleine d'espoir. L'absence de constitution - ou sa mauvaise construction - est comme une maison bâtie sur des sables mouvants. Ou dont les fondations sont fissurées. Les rats et les cafards y trouvent des ouvertures et y répandent leurs maladies.
C'est pourquoi l'Alliance fédérale des fédéralistes européens rejette l'Union européenne fondée sur des traités et, à l'instar de la Convention de Philadelphie, recherche une constitution fédérale comme base des États-Unis fédéraux d'Europe.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a prononcé l'"État de l'Union" le 15 septembre. Le titre était : "Renforcer l'âme de l'Union".
Une âme ? L'Union européenne est dirigée par une oligarchie d'administrateurs plutôt que par une démocratie parlementaire. Avec des directives contraignantes imposées d'en haut - sans responsabilité politique intégrale - l'UE émiette la souveraineté des États membres et les entraîne dans un processus d'assimilation au lieu d'intégration tout en conservant leur individualité.
Cet état de l'Union ne tire pas non plus les leçons de l'histoire. Après 1787, vingt-six autres États ont suivi l'exemple de l'Amérique. Ensemble, ils abritent aujourd'hui 42% de la population mondiale.
Les innombrables tentatives de fédéralisation de l'Europe par des groupes sociaux se sont toujours heurtées à une résistance politique. Le prix que l'Europe a dû payer pour cela est effroyable.
On me demande parfois : "L'Union européenne fait aussi de bonnes choses, n'est-ce pas ?" Ce n'est pas la bonne question.
La bonne question est la suivante : "Si les États-Unis d'Europe avaient été créés immédiatement après 1787, aurions-nous connu les guerres napoléoniennes dévastatrices, les guerres entre l'Allemagne et la France qui ont conduit à la Première Guerre mondiale et, à la suite du mauvais traité de paix de Versailles en 1919 et de la Société des Nations fondée sur un traité - et donc impuissante -, la Seconde Guerre mondiale ?
Les peuples de Grèce, d'Espagne et du Portugal auraient-ils subi des années de dictatures fascistes ? Et les pays des Balkans auraient-ils été déchirés par des guerres de religion ?".
Et en dehors de l'Europe, sur le plan géopolitique ? La guerre de Corée, la guerre du Vietnam, les invasions de l'Irak et de l'Afghanistan, le vol par la Russie de certaines parties de la Géorgie et de l'Ukraine auraient-ils jamais eu lieu si l'Europe était un État fédéral ayant une position géopolitique autoritaire ?
Le conflit au Moyen-Orient aurait-il pu naître et évoluer de manière aussi dramatique après 1948, ou la Palestine et Israël seraient-ils depuis longtemps des États membres ou des partenaires affiliés à une fédération européenne ?
Et l'Amérique, le Royaume-Uni et l'Australie auraient-ils conclu le récent pacte d'Aukus pour soumettre la Chine ? Un pacte qui semble annoncer un nouvel ordre mondial sous la forme d'une "alliance anglo-saxonne" ?
Qu'en est-il de l'impuissance de l'UE dans la lutte contre la pauvreté, le travail des enfants, l'analphabétisme, les sans-abri, les réfugiés, le racisme, la corruption, la cupidité, le réchauffement climatique, l'absence de vaccination mondiale contre la pandémie de Covid, l'inégalité économique, l'esclavage, les famines et les théories conspirationnistes trompeuses ? Quelle âme y a-t-il dans la politique qui consiste à repousser les immigrants dans la mer ?
Est-il si difficile de comprendre que l'anarchie des traités est à l'origine de cette impuissance de l'Union européenne ?
La réalité est que les intérêts financiers et matériels ont chassé le sens des valeurs. Et que l'Union européenne n'est qu'une accumulation d'intérêts nationaux. En tant que communauté politique, elle est sans âme, sans cerveau et sans pouvoir. Elle n'est qu'une union technique, bureaucratique et économique.
Il lui manque non seulement une base constitutionnelle valable pour prendre des décisions qui s'imposent à tous, mais aussi un socle de valeurs morales telles que les liens entre l'espoir et le bonheur, la justice et la solidarité.
L'Union européenne n'a pas de base politico-philosophique pour des valeurs telles que la justice, la liberté, l'art et la culture, sources d'inspiration nécessaires pour une citoyenneté humaine. Un tel fondement ne peut s'exprimer que dans une constitution et c'est précisément ce qui manque à l'Union européenne.
Albert Einstein a dit un jour : "Ceux qui causent les problèmes ne sont pas ceux qui peuvent les résoudre". Cela disqualifie les dirigeants de l'UE en tant que solutionneurs de problèmes. D'autres personnes doivent se lever, des personnes spéciales qui - avec une aversion pour l'oligarchie administrative et un amour pour la représentation du peuple dans un État fédéral démocratique - pensent, lisent, étudient et utilisent leurs connaissances pour donner à l'Europe l'âme à laquelle elle aspire depuis 200 ans. L'âme d'une constitution fédérale.
Nous ne descendons pas dans la rue avec des drapeaux, nous n'érigeons pas de barricades, nous ne prenons pas d'assaut les bâtiments gouvernementaux. La Convention des citoyens de l'Alliance fédérale des fédéralistes européens s'appuie sur la science appliquée et la responsabilité morale.
Notre Convention va améliorer un projet de constitution fédérale et soumettre le résultat à la ratification du peuple, comme l'a fait la Convention de Philadelphie. En tant que fondement juridique d'un système d'État fédéral, elle servira de pierre angulaire à une fédération mondiale, basée sur la Constitution de la Terre, qui vise à remplacer le système des Nations unies fondé sur des traités.
Lorsque les membres de la Convention des citoyens - en tant que pères fondateurs de la Constitution fédérale - se pencheront dans dix ans sur la situation actuelle de l'Europe fédérale, ils ne comprendront pas comment une Union européenne fondée sur des traités a pu exister.
L'examen du préambule peut maintenant commencer. Les amendements à cette partie de la constitution doivent être reçus dans un délai de deux semaines via citizensconvention@faef.eu. La procédure de la Convention peut être consultée sur le site Internet, dans le forum de discussion (www.faef.eu).
Au nom du conseil d'administration de l'Alliance fédérale des fédéralistes européens, je déclare ouverte la Convention des citoyens.