Lista de Estados participantes

Creo que el preámbulo no puede contener una lista de estados participantes porque no se sabe qué ciudadanos de los estados lo ratificarán. Tampoco sé si los ciudadanos pueden ratificar un preámbulo rellenado o, si lo hacen, si el preámbulo puede ser rellenado posteriormente (¿por quién y seguirá siendo la constitución ratificada?).

La constitución de EE.UU. se refiere al nombre de la entidad confederal que ya existía entonces y que se llamaba (también) Estados Unidos. Si queremos mantener la analogía, debemos poner aquí "ciudadanos de la Unión Europea". Por otra parte, la constitución estadounidense utiliza "varios Estados" para referirse a los estados que participan en la federación sin nombrarlos. Tal vez esto podría cambiarse por:

"Nosotros, los ciudadanos de los distintos Estados europeos,"

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