Dies ist die Bundesverfassung, die nach einem intensiven Bürgerkonvent zwischen Oktober 2021 und März 2022 zustande kam. Die vollständige Fassung einschließlich der Begründung können hier gefunden werden.
Umfassend
Föderale Verfassung für Europa
Durch die
Federal Alliance of European Federalists
FAEF © 2022
Vorwort
Die Föderale Allianz Europäischer Föderalisten (FAEF) freut sich, ihre demokratische föderale Verfassung für die Bürger Europas vorstellen zu können. Sie soll das vertragsgestützte System der Europäischen Union ersetzen. In der Entwicklung der europäischen Staatssysteme seit 1500 beginnt nun die Phase eines föderalen Europas.
Sechs Monate lang - von Oktober 2021 bis Ende März 2022 - hat der Bürgerkonvent der FAEF einen aus zehn Artikeln bestehenden Entwurf dieser Verfassung verbessert. Das Ergebnis dieser Peer Review ist eine umfassende Struktur der konstitutiven und institutionellen Elemente einer zentripetalen Föderation, die auf einer föderalen Verfassung basiert und von angewandten Wissenschaften geleitet wird. Eine von unten nach oben aufgebaute Föderation für die Bürger souveräner europäischer Staaten, die ein Zentrum schaffen wollen, das sich um ihre gemeinsamen europäischen Interessen kümmert und gleichzeitig die Souveränität, die Kultur und die Traditionen der einzelnen Länder bewahrt.
Die Mitglieder unseres Konvents, die diese bemerkenswerte Arbeit geleistet haben, sind hier aufgelistet.
Der Vorstand legt den europäischen Bürgern die Verfassung vor, informiert sie über ihre Bedeutung und organisiert den Prozess ihrer Ratifizierung durch die Bürger.
Vorstand der Föderalistischen Allianz der Europäischen Föderalisten (FAEF),
Leo Klinkers, Präsident
Mauro Casarotto, Generalsekretär
Peter Hovens, Schatzmeister
Martina Scaccabarozzi, Exekutivmitglied Kommunikation
Javier Giner, Exekutivmitglied Politik
Den Haag, April 2022
Wir, die Bürgerinnen und Bürger Europas, bewegt von der Notwendigkeit und dem Willen, eine vollkommenere und dauerhaftere Union zu bilden, mit dem Ziel und der Pflicht, für das gemeinsame europäische Wohl zu sorgen, ein Höchstmaß an Freiheit und Wohlergehen für seine Völker zu schützen und zu gewährleisten, die Föderierten Staaten von Europa - im Folgenden Föderation genannt - zu gründen - durch die Ratifizierung dieser Verfassung,
I. Die Festlegung des Grundsatzes, dass sie unser Streben nach Glück unterstützen soll, basiert auf
(a) sich unermüdlich für die Erhaltung der Vielfalt aller Lebensformen auf der Erde einzusetzen und die natürliche Umwelt für die nächsten Generationen zu schützen und zu pflegen,
(b) die Gewährleistung der Freiheit, das eigene Leben zu leben, ohne die Freiheit anderer zu beeinträchtigen,
(c) über die Beseitigung jeder Form von Diskriminierung auf der Grundlage der Achtung der Vielfalt der Kulturen, Sprachen, Ethnien, Glaubensrichtungen und Wissenschaften der Bürger innerhalb der Föderation sowie über den Schutz ihrer Grundrechte und -freiheiten,
(d) Förderung von Vertrauen und Solidarität zwischen allen Ländern und Regionen, sowohl in Europa als auch außerhalb Europas,
(e) auf menschliches Mitgefühl, Respekt und Unterstützung, um Glück für Bürger von außerhalb der Föderation zu erreichen, die in der Föderation in Übereinstimmung mit ihren Gesetzen und den Artikeln dieser Verfassung leben wollen,
(f) in der Erwartung, dass sie bei ihrer Ausübung von Weisheit und Wissen, Menschenwürde und Gerechtigkeit sowie Integrität zeugt, in dem vollen Bewusstsein, dass sie ihre Befugnisse vom Volk ableitet, dass alle Menschen auf der Erde gleich an Würde und Rechten geboren sind und dass niemand über dem Gesetz steht.
II. Weitere Überlegungen:
(a) dass die Föderation ein integraler Bestandteil eines stark voneinander abhängigen natürlichen und sozialen Systems ist. Die Fähigkeit, ihre Werte zu verwirklichen, zu bewahren und zu fördern, hängt vom globalen Zustand der internationalen Beziehungen zwischen den Ländern und von der Gesundheit der natürlichen Umwelt ab;
(b) dass die Föderation Krieg und Gewalt als Mittel zur Verletzung der Freiheit anderer Völker und als Mittel zur Beilegung internationaler Konflikte ablehnt; die Föderation befürwortet grenzüberschreitende Zusammenarbeit und föderale Strukturen zur Sicherung von Frieden, Gerechtigkeit und Wohlstand unter den Nationen;
(c) dass diese Bundesverfassung auf dem kulturellen, religiösen und humanistischen Erbe Europas beruht, einschließlich der Überlegungen und Wünsche der europäischen Philosophen, Europa nach Jahrhunderten der Konflikte und Kriege in einer Föderation zu vereinen;
(d) dass das föderale System auf einer vertikalen Gewaltenteilung zwischen den Mitgliedstaaten und der föderalen Einheit beruht, durch die sie sich die Souveränität teilen;
(e) dass die horizontale Trennung von Legislative, Judikative und Exekutive sowohl auf der Ebene der föderalen Einheit als auch auf der Ebene der Mitgliedstaaten durch ein solides System der gegenseitigen Kontrolle gewährleistet ist.
III. In der Erwägung, dass alle Bürger das Recht haben, sich jeder Person, Organisation, Einrichtung oder Behörde zu widersetzen, die versucht, diese verfassungsmäßige Ordnung abzuschaffen, wenn kein anderes Mittel zur Verfügung steht,
IV. Verabschiedung der folgenden zehn Artikel als Verfassung der Föderation,
Artikel I - Der Bund, die Rechteund Weltverband
- Die Föderation ist ein demokratischer, auf Rechtsstaatlichkeit beruhender Staat. Sie besteht aus souveränen Bürgern, demokratischen, verfassungsmäßigen Mitgliedsstaaten und einer Bundesbehörde
- Die Föderation achtet die Gleichheit der Bürger und der Mitgliedstaaten vor der Verfassung sowie ihre Identität, die in ihren grundlegenden verfassungsmäßigen und politischen Strukturen, einschließlich der regionalen und lokalen Selbstverwaltung, zum Ausdruck kommt.
- Die Befugnisse, die weder dem Bund durch die Verfassung übertragen noch den Staaten durch diese Verfassung untersagt sind, sind anerkannte Befugnisse der Bürger und übertragene Befugnisse der Mitgliedstaaten, um die autonomen Initiativen der Bürger und der Mitgliedstaaten in Bezug auf Tätigkeiten von persönlichem oder allgemeinem Interesse zu schützen.
- Die Föderation sieht in den natürlichen Bedürfnissen eines jeden Lebewesens eine wichtige Quelle, aus der vereinbarte Rechte abgeleitet werden können. Es handelt sich um Rechte, wie sie in der Europäischen Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten und in der Charta der Grundrechte der Föderation formuliert sind, deren Rechte den gleichen Rechtswert haben wie die Verfassung.
- Jeder Bürger hat das Recht auf Zugang zu Informationen und Dokumenten der Föderation, der Staaten und der lokalen Regierungen sowie das Recht, die Verfahren der Gerichte und der demokratisch gewählten Organe zu verfolgen. Einschränkungen dieses Rechts können gesetzlich vorgeschrieben werden, um die Privatsphäre eines jeden Bürgers zu schützen, oder nur aus außerordentlichen Gründen.
- Der Beitritt zur Föderation nach deren Inkrafttreten setzt die Ratifizierung dieser Bundesverfassung durch das jeweilige nationale Parlament des beitrittswilligen Staates voraus.
- Die Föderation wird ein höheres Maß an weltweiter transnationaler Zusammenarbeit fördern und kann unter den Bedingungen der Gleichberechtigung mit anderen Ländern und Regionen und auf der Grundlage der in der Präambel dieser Verfassung zum Ausdruck gebrachten Werte einer Weltföderation auf der Grundlage einer demokratischen Erdverfassung beitreten und sich dieser anschließen.
Abschnitt 1- Der Europäische Kongress
- Die Legislative der Föderation liegt beim Europäischen Kongress. Er besteht aus zwei Kammern: der Kammer der Bürger und der Kammer der Staaten.
- Der Europäische Kongress und seine beiden getrennten Kammern haben ihren Sitz in Brüssel, es sei denn, die Kammern einigen sich auf einen anderen Sitz auf dem Gebiet der Föderation.
Abschnitt 2 - Das Haus der Bürger
- Das Haus der Bürger setzt sich aus den Delegierten der Bürger der Föderation zusammen. Jeder Delegierte hat eine Stimme. Die Delegierten dieser Kammer werden von den wahlberechtigten Bürgern der Föderation, die in einem Wahlbezirk, dem Wahlbezirk der Föderation, zusammengeschlossen sind, für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt. Sie können einmal in Folge wiedergewählt werden. Die Wahl der Delegierten des Bürgerhauses findet immer im Monat Mai statt, erstmals im Jahr 20XX. Sie treten ihr Amt spätestens am 1. Juni an.st des Wahljahres. Die Bundeswahlen, ihre Organisation und Durchführung, erfolgen auf der Grundlage des Bundesrechts.
- Die Größe der Bürgerkammer richtet sich nach der politischen und demographischen Entwicklung der Föderation. Wenn die Bevölkerung der Föderation vierhundert Millionen nicht übersteigt, wird das Haus der Bürger aus vierhundert Abgeordneten bestehen. Übersteigt die Bevölkerung 400 Millionen, so erhöht sich die Zahl der Abgeordneten um 20 für jede weiteren 25 Millionen Einwohner. In jedem Fall wird die Gesamtzahl der Abgeordneten der Bürgerkammer sechshundert nicht überschreiten.
- Wählbar in das Haus der Bürger ist, wer am 1. Juni das achtzehnte Lebensjahr vollendet hatst des Wahljahres und seit mindestens sieben Jahren als Bürger eines oder mehrerer Staaten der Föderation registriert sind. Im Namen der Bürger der Föderation legt die Bürgerkammer Gesetze über die Anforderungen an die Kompetenz und Eignung für das Amt des Abgeordneten fest. Das Gesetz über die Anforderungen an die Befähigung und Eignung regelt auch die Verantwortung der transnationalen politischen Parteien bei der Beantragung und dem Erwerb der Anforderungen durch potenzielle Abgeordnete sowie die Rolle der Bürger in diesem Prozess.
- Das Haus der Bürgerinnen und Bürger organisiert einmal im Jahr eine mehrtägige Sitzung mit Bürgerpanels, um Informationen darüber zu sammeln, wie die Verwirklichung der gemeinsamen europäischen Interessen, wie in Artikel III vorgesehen, verbessert werden kann. Das Gesetz legt die Zusammensetzung und die Arbeitsweise der Bürgergremien fest, wobei zu berücksichtigen ist, dass Bürger aus jedem Mitgliedstaat an diesen Gremien teilnehmen und dass die Ergebnisse dieser Sitzungen die Politik im Bereich der gemeinsamen europäischen Interessen verbessern und stärken werden.
- Die Delegierten des Hauses der Bürger haben ein individuelles und unverbindliches Mandat. Sie üben dieses Amt ohne ein verbindliches Mandat im allgemeinen Interesse der Föderation aus. Dieses Mandat ist unvereinbar mit einer anderen öffentlichen Funktion und jeder Art von Mehrfachmandat, noch mit einer Position oder einer Beziehung zu europäischen oder globalen Unternehmen oder anderen Organisationen, die die Entscheidungsfindung der Föderation beeinflussen könnte.
- Das Wahlrecht für die Wahlen zur Bürgerkammer steht jedem zu, der im Mai des Wahljahres das achtzehnte Lebensjahr vollendet hat und in einem der Mitgliedsstaaten der Föderation als Bürger eingetragen ist, unabhängig von der Anzahl der Jahre dieser Eintragung. Die Bürger eines Mitgliedsstaates der Föderation, die ihren rechtmäßigen Wohnsitz in einem anderen Staat der Föderation haben, können das Bürgerhaus in ihrem Wohnsitzstaat wählen.
- Die Bürgerversammlung wählt ihren Vorsitz, der aus drei stimmberechtigten Delegierten der Versammlung besteht. Das Haus ernennt sein eigenes Personal. In der Bürgerkammer ist keine geheime Abstimmung zulässig; jede Abstimmung muss protokolliert werden.
Abschnitt 3 - Die Kammer der Staaten
- Die Staatenkammer setzt sich aus neun Delegierten pro Staat zusammen. Jeder Delegierte hat eine Stimme. Sie werden vom Parlament ihres Staates aus den Reihen seiner Mitglieder für eine Amtszeit von fünf Jahren ernannt. Sie können einmal in Folge wieder ernannt werden. Die erste Ernennung des Plenums der Länderkammer findet innerhalb der ersten fünf Monate des Jahres 20XX statt. Sie treten ihr Amt spätestens am 1. Juni an.st des Jahres ihrer Ernennung.
- Wählbar in die Länderkammer ist, wer im Jahr des Amtsantritts das fünfundzwanzigste Lebensjahr vollendet hat und seit mindestens sieben Jahren als Staatsbürger eines Mitgliedstaates der Föderation registriert ist. Die Staatenkammer erlässt im Namen der Staaten der Föderation Gesetze über die Anforderungen an die Befähigung und Eignung für das Amt des Abgeordneten.
- Die Staatenkammer organisiert einmal im Jahr eine mehrtägige Sitzung mit Gremien, die sich aus Delegierten der Parlamente der Mitgliedstaaten zusammensetzen, um Informationen darüber zu sammeln, wie die Verwirklichung der gemeinsamen europäischen Interessen im Sinne von Artikel III verbessert werden kann. Das Gesetz legt die Zusammensetzung und die Arbeitsweise dieser Gremien fest, wobei zu berücksichtigen ist, dass an diesen Gremien Delegierte aus allen Parlamenten der Mitgliedstaaten teilnehmen und dass die Ergebnisse dieser Sitzungen zur Verbesserung und Stärkung der gemeinsamen europäischen Interessen beitragen.
- Die Abgeordneten der Länderkammer haben ein individuelles und nicht bindendes Mandat, das im allgemeinen Interesse der Föderation ausgeübt wird. Dieses Mandat ist unvereinbar mit jeder anderen öffentlichen Funktion, einschließlich einer unvereinbaren Mitgliedschaft in dem Parlament, das sie als Abgeordnete der Länderkammer ernannt hat, und jeder Art von Mehrfachmandat, noch mit einer Position oder einer Beziehung zu europäischen oder globalen Unternehmen oder anderen Organisationen, die die Entscheidungsfindung des Verbandes beeinflussen könnte.
- Die Staatenkammer wählt ihre Präsidentschaft, die aus drei stimmberechtigten Delegierten der Kammer besteht. Die Kammer ernennt ihr eigenes Personal.
- Die Staatenkammer hat die ausschließliche Befugnis, über ein Amtsenthebungsverfahren zu entscheiden. Wird der Präsident der Föderation, die Vizepräsidenten der Föderation oder ein Abgeordneter des Kongresses angeklagt, so führt der Oberste Richter des Bundesgerichtshofs den Vorsitz in der Staatenkammer. Wird ein Abgeordneter dieses Gerichtshofs angeklagt, so führt der Vorsitzende der Staatenkammer den Vorsitz in der Staatenkammer. Niemand kann ohne Zweidrittelmehrheit der anwesenden Delegierten verurteilt werden.
- Die Verurteilung im Falle einer Anklageerhebung darf nicht über die Amtsenthebung und den Ausschluss von der Ausübung eines Ehren-, Vertrauens- oder Angestelltenamtes innerhalb der Föderation hinausgehen. Der Verurteilte ist jedoch haftbar und unterliegt der Anklage, dem Prozess, dem Urteil und der Bestrafung nach dem Gesetz.
- In der Länderkammer ist keine geheime Abstimmung zulässig; jede Abstimmung muss protokolliert werden.
Abschnitt 4 - Das Zusammentreten der beiden Kammern
- Der Europäische Kongress ist die Versammlung der Bürgerkammer und der Länderkammer in gemeinsamer Sitzung und wird vom Vorsitzenden der Bürgerkammer präsidiert.
- Zeit, Ort und Art und Weise der Wahl der Delegierten der Bürgerkammer und der Ernennung der Delegierten der Staatenkammer werden vom Europäischen Kongress festgelegt.
- Der Europäische Kongress tritt mindestens einmal im Jahr zusammen. Diese Sitzung beginnt am dritten Tag des Monats Januar, es sei denn, der Kongress legt per Gesetz einen anderen Tag fest.
- Der Europäische Kongress legt eine Geschäftsordnung für seine Arbeitsweise fest.
Abschnitt 5 - Geschäftsordnung der beiden Kammern
- Jede Kammer legt mit der Mehrheit ihrer Delegierten eine Geschäftsordnung für ihre spezifischen Zuständigkeitsbereiche fest. Sie regelt, welche Themen die Anwesenheit eines Quorums erfordern, welche Quoren zur Anwendung kommen, welche Mehrheit erforderlich ist, sofern die Verfassung nichts anderes vorsieht, wie die Anwesenheit der Delegierten erzwungen werden kann, welche Sanktionen im Falle systematischer Abwesenheit verhängt werden können, welche Befugnisse der Vorsitzende hat, um die Ordnung wiederherzustellen, und wie der Verlauf der Sitzungen und die gezählten Stimmen protokolliert werden.
- Die Geschäftsordnung regelt die Bestrafung von Abgeordneten der Kammer im Falle von ungebührlichem Verhalten, einschließlich der Befugnis der Kammer, den Abgeordneten mit Zweidrittelmehrheit dauerhaft auszuschließen.
- Während der Sitzungen des Europäischen Kongresses darf sich keine Kammer ohne Zustimmung der anderen Kammer für mehr als drei Tage zurückziehen oder ihren Sitz verlegen.
Abschnitt 6 - Entschädigung und Immunität von Delegierte des Kongresses
- Die Abgeordneten beider Kammern erhalten für ihre Tätigkeit eine gesetzlich festgelegte Entschädigung, die von der Föderationskasse gezahlt wird.
- Die Vorschriften über die Immunität der beiden Kammern werden auf der Ebene der Föderation festgelegt. Die Abgeordneten beider Kammern sind in allen Fällen, mit Ausnahme von Hochverrat, Verbrechen und Störung der öffentlichen Ordnung, von der Verhaftung während der Teilnahme an den Sitzungen ihrer jeweiligen Kammer und auf dem Weg zu und von der Kammer befreit. Für jede Rede oder Debatte in einer der beiden Kammern dürfen sie an keinem anderen Ort befragt werden.
Abschnitt 7 - Der Bundesgerichtshof, die Bundeszentralbank und der Bundesrechnungshof
Der Europäische Kongress setzt durch Gesetz den Bundesgerichtshof, die Bundeszentralbank, den Bundesrechnungshof und die Bundesanwaltschaft ein und regelt deren Befugnisse.
Abschnitt 1 - Das Gesetzgebungsverfahren
- Beide Kammern haben die Befugnis, Gesetze zu erlassen und alle notwendigen Regelungen in Bezug auf das Territorium oder andere Besitztümer, die zur Föderation gehören, zu treffen. Sie können Zweikammerausschüsse einsetzen, die gemeinsame Gesetzesvorschläge ausarbeiten oder Konflikte zwischen den Parteien lösen sollen. Häuser.
- Die Gesetze beider Kammern müssen den Grundsätzen der Inklusivität, der deliberativen Entscheidungsfindung, der Repräsentativität im Sinne der Achtung und des Schutzes von Minderheitenpositionen innerhalb von Mehrheitsentscheidungen, der Vermeidung von oligarchischen Entscheidungsprozessen und der Wahrung des Wertes der Vielfalt entsprechen.
- Die Bürgerkammer hat die Befugnis, Gesetze zu initiieren, die den Bundeshaushalt des Bundes betreffen. Die Länderkammer hat die Befugnis - wie bei anderen Gesetzesvorschlägen der Bürgerkammer - Änderungen vorzuschlagen, um Gesetze, die den Bundeshaushalt betreffen, anzupassen.
- Jeder Gesetzesentwurf wird an die andere Kammer weitergeleitet. Wenn die andere Kammer dem Entwurf zustimmt, wird er zum Gesetz. Stimmt die andere Kammer dem Gesetzentwurf nicht zu, wird ein Zweikammerausschuss gebildet - oder ein bereits bestehender Zweikammerausschuss eingesetzt -, der eine Lösung vermitteln soll. Kommt es im Rahmen dieser Vermittlung zu einer Einigung oder zu einem Gesetzesvorschlag, so muss die Mehrheit der beiden Kammern darüber abstimmen.
- Jede Bestellung oder Beschlüsse, mit Ausnahme von Gesetzesentwürfen, die der Zustimmung beider Kammern bedürfen - mit Ausnahme von Vertagungsbeschlüssen - werden dem Präsidium vorgelegt und bedürfen dessen Zustimmung, bevor sie rechtswirksam werden. Lehnt das Präsidium ab, so wird die Angelegenheit dennoch rechtswirksam, wenn zwei Drittel der beiden Kammern zustimmen.
Abschnitt 2 - Die gemeinsamen europäischen Interessen
- Der Europäische Kongress ist für die Wahrnehmung der folgenden gemeinsamen europäischen Interessen zuständig:
(a) Die Lebensfähigkeit der Föderation durch die Regelung von Maßnahmen gegen existenzielle Bedrohungen der Sicherheit der Föderation, ihrer Staaten und Territorien und ihrer Bürger, seien sie natürlicher, technologischer, wirtschaftlicher oder anderer Art oder den gesellschaftlichen Frieden betreffend.
(b) die finanzielle Stabilität der Föderation, indem sie die Politik zur Sicherung und zum Schutz des Finanzsystems der Föderation regelt.
(c) die innere und äußere Sicherheit der Föderation durch die Regelung der Verteidigungs-, Nachrichten- und Polizeipolitik der Föderation.
(d) Die Wirtschaft der Föderation, durch die Regelung der Politik für den Wohlstand und das Wohlergehen der Föderation.
(e) Die Wissenschaft und Bildung der Föderation, durch die Regelung der Politik auf dem Niveau der Weisheit und des Wissens der Föderation.
(f) die sozialen und kulturellen Bindungen der Föderation durch die Regelung der Politik zur Erhaltung der gewachsenen sozialen und kulturellen Grundlagen Europas.
(g) Die Einwanderung, einschließlich der Flüchtlinge, in die Föderation und die Auswanderung aus der Föderation durch die Regelung der Einwanderungspolitik in Bezug auf Zugang, Sicherheit, Wohnung, Arbeit und soziale Sicherheit sowie der Auswanderungspolitik beim Verlassen der Föderation.
(h) die auswärtigen Angelegenheiten der Föderation, indem sie die Politik zur Förderung der Werte und Normen der Föderation außerhalb der Föderation selbst regelt. - Anhang III A, der integraler Bestandteil dieser Verfassung ist, aber nicht dem Verfassungsänderungsverfahren unterliegt, regelt die Art und Weise, wie die Mitgliedstaaten entscheiden, welche Zuständigkeiten dem Bundesorgan übertragen werden sollen. Er regelt auch den Beitrag der Bürger zu diesem Prozess.
Abschnitt 3 - Zwänge für die Mitgliedstaaten
- Kein Staat wird auf staatlicher Ebene Maßnahmen oder Aktionen einführen, die die Sicherheit seiner eigenen Bürger oder die der Bürger anderer Mitgliedstaaten gefährden können.
- Auf grenzüberschreitende Dienstleistungen und Waren zwischen den Staaten der Föderation werden keine Steuern, Abgaben oder Verbrauchssteuern erhoben.
- Dem Handel oder der Besteuerung in den See-, Flug- oder Raumhäfen der Staaten der Föderation wird durch keine Regelung ein Vorzug eingeräumt; auch werden Schiffe oder Luftfahrzeuge, die nach einem Staat oder aus einem Staat kommen, nicht gezwungen, in einen anderen Staat einzulaufen, ihn zu verlassen oder dort Zölle zu entrichten.
- Kein Staat darf ein rückwirkendes Gesetz erlassen oder die Todesstrafe wieder einführen. Er darf auch keine Gesetze erlassen, die vertragliche Verpflichtungen oder Gerichtsurteile beeinträchtigen, egal von welchem Gericht.
- Kein Staat wird seine eigene Währung ausgeben.
- Kein Staat wird ohne die Zustimmung des Europäischen Kongresses auf die Ein- oder Ausfuhr von Dienstleistungen und Waren Steuern, Abgaben oder Akzisen erheben, mit Ausnahme derjenigen, die zur Durchführung von Ein- und Ausfuhrkontrollen erforderlich sind. Der Reinertrag aller Steuern, Abgaben oder Akzisen, die ein Staat auf die Ein- und Ausfuhr erhebt, wird der Föderationskasse zufließen; alle diesbezüglichen Vorschriften werden der Revision und Kontrolle durch den Europäischen Kongress unterliegen.
- Kein Staat wird über militärische Fähigkeiten verfügen, ein Sicherheitsabkommen oder eine Sicherheitsvereinbarung mit einem anderen Staat der Föderation oder mit einem ausländischen Staat eingehen und kann militärische Fähigkeiten zur Selbstverteidigung gegen äußere Gewalt nur dann einsetzen, wenn eine unmittelbare Bedrohung dies erfordert, und nur für die Dauer, in der die Föderation diese Verpflichtung nicht erfüllen kann. Bei den militärischen Fähigkeiten, die in der oben genannten Situation eingesetzt werden, handelt es sich um Fähigkeiten, die als Teil der föderalen Verteidigungskräfte auf dem Staatsgebiet stationiert sind.
Abschnitt 4 - Beschränkungen für die Europäische Föderalistische Union
- Es werden keine Gelder aus der Staatskasse entnommen, außer für die durch Bundesgesetz festgelegte Verwendung; eine Erklärung über die Finanzen des Bundes wird jedes Jahr veröffentlicht.
- Die Föderation verleiht keine Adelstitel. Niemand, der im Rahmen der Föderation ein öffentliches Amt oder ein Treuhandamt bekleidet, nimmt ohne die Zustimmung des Europäischen Kongresses ein Geschenk, eine Belohnung, ein Amt oder einen Titel irgendeiner Art von einem König, einem Fürsten oder einem ausländischen Staat an.
- Kein bezahltes oder unbezahltes Personal der Regierung, staatlicher Auftragnehmer oder Einrichtungen, die direkt oder indirekt von der Regierung finanziert werden, darf fremden Boden zum Zwecke von Feindseligkeiten oder Handlungen zur Vorbereitung von Feindseligkeiten betreten, es sei denn, dies ist durch eine Kriegserklärung des Europäischen Kongresses gestattet.
- Die Einnahmen und Ausgaben der politischen Parteien und aller Kandidaten, die zu den Wahlen antreten, werden vom Europäischen Kongress durch ein Gesetz über die Finanzierung der Wahlen geregelt.
- Keine natürliche oder juristische Person, die in den letzten fünf Jahren direkt oder indirekt Gelder, Vergünstigungen oder Verträge von der Regierung erhalten hat, darf im Rahmen der in Abschnitt 6 beschriebenen Sanktionen einen Beitrag zu einer Wahlkampagne leisten. Darüber hinaus wird jede Einrichtung, die versucht, diese Beschränkung zu umgehen, mit einer Geldstrafe in Höhe von fünf Jahren Umsatz belegt, die bei Verurteilung fällig wird.
- Jede direkte oder indirekte Zuwendung in Form von Bargeld, Waren, Dienstleistungen oder Arbeitskraft, ob bezahlt oder unbezahlt, an eine Person, die sich um ein gewähltes Amt bewirbt, muss innerhalb von achtundvierzig Stunden nach Erhalt veröffentlicht werden. Der Beitrag jeder Einrichtung muss den Namen der Person oder der Personen tragen, die für die Verwaltung der Einrichtung verantwortlich sind. Eine Einrichtung, die versucht, diese Beschränkung zu umgehen, wird mit einer Geldstrafe in Höhe von fünf Jahre Umsatz, zahlbar bei Verurteilung.
- Kein Staatsbediensteter darf eine Stelle in einer privaten Einrichtung annehmen, die staatliche Mittel, Vergünstigungen oder Verträgen für einen Zeitraum von zehn Jahren nach dem Ausscheiden aus dem öffentlichen Dienst während der letzten fünf Jahre.
- Alle Institutionen und Behörden der Regierung sowie alle Einrichtungen oder Personen, die direkt oder indirekt staatliche Mittel, Vergünstigungen oder Verträge erhalten haben, werden alle vier Jahre einer unabhängigen Prüfung unterzogen, und die Ergebnisse dieser forensischen Prüfungen werden am Tag ihrer Veröffentlichung bekannt gegeben. Jede Einrichtung, die versucht, diese Anforderung zu umgehen oder zu umgehen, wird mit einer Geldstrafe in Höhe von fünf Jahren Umsatz bestraft, die im Falle einer Verurteilung zu zahlen ist. Jede Person, die versucht, diese Anforderung zu umgehen oder zu umgehen, muss eine Freiheitsstrafe von mindestens fünf Jahren verbüßen.
Abschnitt 1 - Die Bundesregierung
- Die Exekutive wird von der föderalen Regierung gebildet und besteht aus einem Präsidenten, zwei Vizepräsidenten und einem Ministerkabinett. Der Präsident ist Staatsoberhaupt und Regierungschef, der zusammen mit einem ersten und einem zweiten Vizepräsidenten ein Präsidium bildet.
- Der Präsident und die beiden Vizepräsidenten werden gleichzeitig von den Bürgern der Föderation auf der Grundlage allgemeiner Wahlen gewählt, bei denen das gesamte Gebiet der Föderation einen Wahlkreis bildet.
- Die Mitglieder des Ministerkabinetts werden vom Präsidenten im Einvernehmen mit den Vizepräsidenten ernannt. Die Mitglieder repräsentieren die Vielfalt der Föderation. Jeder Bundesminister leitet ein Ministerium.
- Die Mitglieder des Präsidiums und die föderalen Minister sind von hoher und kultureller Integrität.
- Die Entscheidungen der föderalen Regierung werden gemeinsam im Konsens getroffen. Kommt kein Konsens zustande, stimmen die Minister mit einfacher Mehrheit ab. Bei Stimmengleichheit entscheidet der Präsident nach Anhörung der beiden Vizepräsidenten.
- Das Präsidium stellt sicher, dass die Bundesregierung und ihre Institutionen eine Politik betreiben, die im Interesse der gesamten Föderation liegt, und vermeidet extreme politische Abweichungen und den Einfluss nicht gewählter Machtgruppen und Lobbys, die die Demokratie gefährden oder oligarchische oder parteiische Entscheidungsprozesse fördern könnten.
- Das Präsidium schützt die Integrität des öffentlichen Dienstes, indem es die Anwendung jeglicher Form von Ausbeutungssystemen und parteipolitisch motivierten Entlassungen von Mitarbeitern von Verwaltungs- und Regierungsbehörden und -organen verhindert.
Abschnitt 2 - Die Wahl des Präsidenten und der Vizepräsidenten
- Der Präsident und die Vizepräsidenten des Verbandes werden für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt. Ihre Wahl findet am dritten Freitag im Monat Oktober statt; die erste Wahl ist für das Jahr 20XX vorgesehen. Erreicht einer der Kandidaten für die Präsidentschaft oder die Vizepräsidentschaft die absolute Mehrheit, so ist er zum Präsidenten oder zur Vizepräsidentin gewählt. Erhält keiner der Kandidaten eine Mehrheit, findet innerhalb eines Monats eine zweite Wahl zwischen den beiden Kandidaten statt, die die meisten Stimmen erhalten haben. Der Kandidat, der in diesem zweiten Wahlgang die meisten Stimmen erhält, wird Präsident bzw. Vizepräsident.
- Zur Überbrückung des Zeitraums zwischen der Ratifizierung der Verfassung des Verbandes und der ersten Wahl des Präsidenten und der Vizepräsidenten ernennt der Europäische Kongress aus seiner Mitte einen amtierenden Präsidenten und zwei amtierende Vizepräsidenten. Sie sind bei der ersten Präsidentschaftswahl der Föderation weder als Präsident noch als Vizepräsident wählbar.
- Wählbar als Präsident oder Vizepräsident ist jede Person, die zum Zeitpunkt ihrer Kandidatur das fünfunddreißigste Lebensjahr vollendet hat und seit mindestens zwölf Jahren als Bürger der Föderation registriert ist, was durch Bundesgesetz festgelegt wird.
- Die Präsidentin/der Präsident und die Vizepräsidentinnen/Vizepräsidenten erhalten für diese Ämter ein Gehalt, das vom Europäischen Kongress festgelegt wird. Das Gehalt wird während der Dauer ihrer/seiner Präsidentschaft/Vizepräsidentschaft weder erhöht noch gesenkt, und sie erhalten weder von der Föderation, noch von einem einzelnen Staat der Föderation, noch von einer anderen öffentlichen Institution innerhalb oder außerhalb der Föderation, noch von einer privaten Institution oder Person irgendeine andere Vergütung.
- Bevor der Präsident und die Vizepräsidenten ihr Amt antreten, geloben sie in dem Monat Januar, in dem ihre Amtszeit beginnt, vor dem Obersten Richter des Bundesgerichtshofs
sden folgenden Eid oder die folgende Erklärung abzulegen: "Ich, [Name], schwöre/verspreche feierlich, dass ich bei der Ausübung der Befugnisse der Präsidentschaft/(Vizepräsidentschaft) der Föderation diese Pflichten nach bestem Wissen und Gewissen erfüllen werde: Die Verfassung der Föderation und die Rechtsstaatlichkeit zu achten und zu schützen; die Souveränität, Sicherheit und Integrität der Föderation zu schützen; und dem Volk der Föderation treu zu dienen."
Abschnitt 3 - Das Freiwerden und das Ende der Amtszeit des Vorsitzes und der Vizevorsitze
- Die Präsidentin/der Präsident und die Vizepräsidentinnen/Vizepräsidenten können wegen Hochverrats, Bestechung oder anderer schwerer Verbrechen und Vergehen angeklagt und verurteilt werden und werden dann ihres Amtes enthoben. Im Falle der Amtsenthebung des Präsidenten, seines Todes oder seines Rücktritts wird der Erste Vizepräsident Präsident, während der Zweite Vizepräsident bis zu den nächsten Wahlen der einzige Vizepräsident bleibt.
- Wenn das Amt eines der Vizepräsidenten frei wird, bleibt der andere Vizepräsident im Amt oder wird erster Vizepräsident. Der Präsident ernennt dann einen zweiten Vizepräsidenten der sein Amt nach Bestätigung durch eine Mehrheit in beiden Kammern des Europäischen Kongresses antreten wird.
- Wenn der Präsident/die Präsidentin gegenüber beiden Kammern des Europäischen Kongresses schriftlich erklärt, dass er/sie nicht in der Lage ist, sein/ihr Amt auszuüben, wird der Erste Vizepräsident/die Erste Vizepräsidentin zum Präsidenten/zur Präsidentin, während der Zweite Vizepräsident/die Zweite Vizepräsidentin bis zur nächsten Wahl der einzige Vizepräsident/die einzige Vizepräsidentin bleibt.
- Die Vizepräsidenten können zusammen mit der Mehrheit der Minister der föderalen Regierung den Präsidenten schriftlich gegenüber den Kammern des Europäischen Kongresses für dienstunfähig erklären, woraufhin der Erste Vizepräsident Präsident wird, während der Zweite Vizepräsident bis zur nächsten Wahl der einzige Vizepräsident bleibt.
- Wird die Präsidentin/der Präsident für dienstunfähig erklärt, kann sie/er innerhalb von fünf Tagen schriftlich Einspruch erheben und vor den Kammern des Europäischen Kongresses erklären, dass sie/er dienstfähig ist. Wenn dies der Fall ist, können die Vizepräsidenten zusammen mit der Mehrheit der Minister der föderalen Regierung innerhalb von fünf Tagen ihre Einschätzung der Amtsunfähigkeit des Präsidenten bekräftigen. Stellen die Kammern des Europäischen Kongresses innerhalb von einundzwanzig Tagen nach Eingang der letztgenannten schriftlichen Erklärung mit Zweidrittelmehrheit in beiden Kammern fest, dass der Präsident amtsunfähig ist, wird der Erste Vizepräsident Präsident. Andernfalls nimmt der Präsident die Befugnisse und Pflichten des Amtes wieder auf.
- Die Amtszeit des Präsidenten und der Vizepräsidenten endet am 20. Januar mittags, vier Jahre nach ihrem Amtsantritt. Zu diesem Zeitpunkt beginnt auch die Amtszeit ihrer Nachfolger.
- Ist der gewählte Präsident zu dem für den Beginn der Amtszeit des Präsidenten festgesetzten Zeitpunkt verstorben, so wird der Erste gewählte Vizepräsident Präsident; dieser ernennt dann einen stellvertretenden Vizepräsidenten. Ist ein gewählter Präsident nicht in der Lage, den Eid oder die Bestätigung für den Beginn seines Amtes abzulegen, oder hat sich der gewählte Präsident nicht qualifiziert, so übernimmt der Erste gewählte Vizepräsident das Amt des Präsidenten, bis sich ein Präsident qualifiziert hat; und der Kongress kann durch Gesetz für den Fall, dass sich weder ein gewählter Präsident noch ein gewählter Vizepräsident qualifiziert hat, bestimmen, wer dann als Präsident oder Vizepräsident handelt, oder die Art und Weise festlegen, in der derjenige, der handeln soll, ausgewählt wird, und diese Person handelt entsprechend, bis sich ein Präsident oder Vizepräsident qualifiziert hat.
Abschnitt 4 - Unabhängige Kontrolle der Exekutive: der Bürgerbeauftragte (Ombudsmann)
- Der Europäische Kongress hat per Gesetz das Institut des Föderalen Ombudsmannes eingerichtet, dessen Aufgabe es ist, die Funktionsweise der Exekutive im Hinblick auf das Wohl der Bürger zu überwachen.
- Die Bürgerkammer wählt Kandidaten aus der Zivilgesellschaft - auf der Grundlage ihrer beruflichen Leistungen und persönlichen Qualitäten - zum Bürgerbeauftragten für ein bestimmtes Ministerium der föderalen Regierung. Die Dauer der Tätigkeit im Amt des Bürgerbeauftragten entspricht der Dauer der Legislaturperiode.
- Die Bürgerbeauftragte wird unabhängig von allen anderen Institutionen arbeiten.
- Das Gesetz legt die Befugnisse der Bürgerbeauftragten fest, einschließlich der Befugnis, das Präsidium zu beraten, um die Politik der Exekutive zu korrigieren und den von der Exekutive verursachten Schaden für das Wohl der Bürger wiedergutzumachen. Lehnt das Präsidium den Rat des Bürgerbeauftragten ab, kann das Büro des Bürgerbeauftragten die Angelegenheit an die Kontrollausschüsse beider Kammern des Europäischen Kongresses verweisen, damit die Kammern eine Entscheidung treffen. Für eine Ablehnung der Empfehlung des Bürgerbeauftragten durch eine Kammer ist eine Zweidrittelmehrheit erforderlich.
- Die Ombudsstelle ist befugt, die Umsetzung der Wiedergutmachung von Schäden, die dem Wohl der Bürgerinnen und Bürger zugefügt wurden, durch die Exekutive zu überwachen und deren Qualität zu beurteilen. Wenn sie unzureichend ist, kann die Ombudsstelle den Europäischen Kongress und/oder den Bundesgerichtshof erneut mit der Angelegenheit befassen.
Abschnitt 1 - Die Befugnisse des Präsidenten und des Präsidiums
- Das Präsidium stellt sicher, dass die Politik der Exekutive den Grundsätzen der Inklusivität, der deliberativen Entscheidungsfindung und der Repräsentativität im Sinne des Respekts und des Schutzes von Minderheitenpositionen innerhalb von Mehrheitsentscheidungen folgt, und zwar mit der entschlossenen Weisheit, oligarchische Entscheidungsprozesse zu vermeiden.
- Der Präsident ist Oberbefehlshaber der Streitkräfte und Sicherheitsorgane der Föderation. Ein föderales Notstandsgesetz bestimmt die Befugnisse des Präsidenten in Notfällen.
- Das Präsidium ernennt Minister, Botschafter, sonstige Gesandte, Konsuln und alle Beamten der Exekutive der Föderation, deren Ernennung in dieser Verfassung nicht anders geregelt ist und deren Amt auf einem Gesetz beruht. Es enthebt alle öffentlichen Bediensteten der Föderation ihres Amtes, nachdem sie wegen Hochverrats, Bestechung oder anderer schwerer Verbrechen und Vergehen verurteilt wurden.
- Das Präsidium kann den Hauptverantwortlichen eines jeden Exekutivministeriums schriftlich um eine Stellungnahme zu allen Fragen bitten, die mit den Aufgaben des jeweiligen Amtes zusammenhängen.
- Das Präsidium hat die Befugnis, Amnestie und Gnade für Vergehen gegen die Föderation zu gewähren, außer in Fällen der Amtsenthebung.
- Das Präsidium hat die Befugnis, mit dem Rat und der Zustimmung der Ständekammer Verträge zu schließen, vorausgesetzt, dass zwei Drittel der Mitglieder des Präsidiums
- Wenn eine Weltföderation die Föderation einlädt, Mitglied zu werden, wird das Präsidium eine entscheidende Abstimmung über den Beitritt der Föderation zu dieser Weltföderation organisieren.
- Das Präsidium organisiert einmal im Jahr ein konsultatives Referendum unter allen Bürgerwählern der Föderation, um die Meinung des europäischen Volkes über die Durchführung der föderalen Politikbereiche einzuholen.
Abschnitt 2 - Das Amt des Präsidenten und des Präsidiums Aufgaben
- In einer gemeinsamen Sitzung des Europäischen Kongresses erklärt die Präsidentin/der Präsident einmal im Jahr die vom Präsidium vorbereitete Lage der Union und empfiehlt Maßnahmen, die sie/er für notwendig hält.
- Der Präsident kann, unter außergewöhnlichen Umständen beide Kammern des Europäischen Kongresses oder eine der beiden Kammern einberufen.
- Das Präsidium empfängt Botschafter und andere ausländische Abgesandte.
- Das Präsidium gewährleistet das ordnungsgemäße Funktionieren der Föderation als demokratische Föderation auf der Grundlage der Rechtsstaatlichkeit. Das Präsidium sorgt dafür, dass die Gesetze der Union getreu ausgeführt werden.
- Das Präsidium beauftragt alle Regierungsbeamten der Föderation mit ihren Aufgaben.
Abschnitt 1 - Die Gerichte und die Richter
- Die richterliche Gewalt der Föderation ist beim Bundesgerichtshof angesiedelt. Der Europäische Kongress kann beschließen, in den Mitgliedstaaten der Föderation untergeordnete Bundesgerichte - Verfassungsgerichte - zu errichten. Die Richter des Bundesgerichtshofs sowie die Richter der Verfassungsgerichte verbleiben in ihr Amt so lange ausüben, wie sie sich ordnungsgemäß verhalten, und bis sie das 75. Für ihre Dienste erhalten sie ein Gehalt, das während ihrer Amtszeit Büro kann nicht reduziert werden.
- Die Richter, beide von des Bundesgerichtshofs und der Verfassungsgerichte werden von einem Richterpräsidium ernannt. Ein Gesetz von Der Europäische Kongress legt Kriterien für die Kompetenz und Eignung der Richter sowie für eine angemessene Vertretung aller Mitgliedstaaten fest. Auf keinen Fall darf die Legislative oder die Exekutive Einfluss auf die Ernennung der Bundesrichter nehmen. Ein Gesetz des Europäischen Kongresses legt Kriterien für die Ablehnung von Richtern in Fällen fest, in denen die Unparteilichkeit vernünftigerweise in Frage gestellt werden könnte.
- Die Justiz wird im Namen der Föderation ausgeübt.
- Eine Straftat ist nur dann strafbar, wenn sie durch eine vorangehende gesetzliche Bestimmung geregelt ist.
- Jede Einmischung in die Ermittlungen und die Strafverfolgung vor den Gerichten des Bundes oder der Mitgliedstaaten ist untersagt.
Abschnitt 2 - Befugnisse der Bundesjustizverwaltung
- Die Bundesjustiz ist dazu befugt:
(a) Gesetze und Exekutivmaßnahmen - entweder der Bundesregierung oder der Mitgliedstaaten - an der Bundesverfassung zu messen;
(b) Anträge und Versuche zur Änderung der Verfassung für ungültig zu erklären, die die Werte der Präambel und die Ziele von Artikel I sowie deren Garantien abschwächen, die die Freiheiten und Rechte der Bürger einschränken oder die die gesetzliche Kohärenz dieser Verfassung, insbesondere im Hinblick auf die Trennung der drei Gewalten des Staates, beeinträchtigen;
(c) in allen Konflikten, die sich aus dieser Verfassung ergeben, in Bezug auf alle Gesetze der Föderation zu urteilen;
(d) Verträge, die unter der Autorität der Föderation abgeschlossen wurden oder werden sollen, gegen die Bundesverfassung zu prüfen;
(e) die Beurteilung aller Fälle mit maritimem, weltraumbezogenem und Weltraumbezug;
(f) alle Fälle zu beurteilen, in denen der Bund Partei ist;
(g) über Streitigkeiten zwischen zwei oder mehreren Mitgliedstaaten, zwischen einem Mitgliedstaat und Bürgern eines anderen Mitgliedstaats, zwischen Bürgern mehrerer Mitgliedstaaten, zwischen Bürgern desselben Mitgliedstaats in Vermögensangelegenheiten eines anderen Mitgliedstaats sowie zwischen einem Mitgliedstaat oder Bürgern dieses Staates und ausländischen Staaten oder deren Bürgern zu entscheiden. - Der Bundesgerichtshof hat die ausschließliche Zuständigkeit in allen Fällen, in denen Mitgliedstaaten, Minister, Botschafter und Konsuln der Föderation Partei sind. In allen anderen in Satz 1 genannten Fällen ist der Bundesgerichtshof das Berufungsgericht, sofern der Europäische Kongress nicht durch Gesetz etwas anderes beschließt.
- Mit Ausnahme der Fälle, in denen eine Anklage erhoben wird, werden Straftaten nach Maßgabe des Gesetzes von Geschworenen verhandelt. Diese Verfahren finden in dem Mitgliedstaat statt, in dem die Straftat begangen wurde. Wurde die Straftat nicht in einem Mitgliedstaat begangen, so findet die Verhandlung an dem Ort oder den Orten statt, die der Europäische Kongress gesetzlich bestimmt.
Abschnitt 3 - Befugnisse des Bundesgerichtshofs
- Der Bundesgerichtshof ist für Vorabentscheidungen zuständig:
(a) die Auslegung der Verfassung;
(b) die Gültigkeit und Auslegung der Rechtsakte der Organe.
Wird eine solche Frage einem Gericht eines Mitgliedstaats vorgelegt, so kann dieses Gericht, wenn es eine Entscheidung darüber zum Erlass seines Urteils für erforderlich hält, den Bundesgerichtshof um eine Entscheidung hierüber ersuchen.
Wird eine solche Frage in einem Verfahren aufgeworfen, das bei einem Gericht eines Mitgliedstaats anhängig ist, dessen Entscheidungen nicht mit Rechtsmitteln des mitgliedstaatlichen Rechts angefochten werden können, so legt dieses Gericht die Sache dem Bundesgerichtshof vor.
Der Bundesgerichtshof legt einem Verfassungsgericht eine Vorabfrage vor, wenn Zweifel an der Auslegung der nationalen Identität eines Mitgliedstaats bestehen.
Wird eine solche Frage in einem bei einem Gericht eines Mitgliedstaats anhängigen Verfahren, das eine inhaftierte Person betrifft, aufgeworfen, so wird der Bundesgerichtshof so schnell wie möglich tätig. - Der Bundesgerichtshof überprüft die Rechtmäßigkeit der Gesetzgebungsakte, der Handlungen der Organe sowie der Handlungen der Organe, Ämter und Agenturen, die Rechtswirkungen gegenüber Dritten erzeugen sollen. Zu diesem Zweck ist er für Klagen zuständig, die von einem Mitgliedstaat, den Befugnissen wegen Unzuständigkeit, Verletzung wesentlicher Formvorschriften, Verletzung der Verfassung oder einer bei ihrer Durchführung anzuwendenden Rechtsnorm oder wegen Ermessensmissbrauchs erhoben werden.
- Jede natürliche oder juristische Person kann unter den in den Absätzen 1 und 2 genannten Voraussetzungen gegen die an sie gerichteten oder sie unmittelbar und individuell betreffenden Handlungen sowie gegen Rechtsakte mit Verordnungscharakter, die sie unmittelbar betreffen und keine Durchführungsmaßnahmen nach sich ziehen, Klage erheben.
Abschnitt 4 - Hochverrat und Todesstrafe
- Hochverrat gegen die Föderation liegt nur vor, wenn der Krieg gegen die Föderation angezettelt wird oder wenn den Feinden der Föderation Hilfe und Beistand geleistet wird. Niemand kann wegen Hochverrats verurteilt werden, wenn nicht mindestens zwei Zeugen des Verbrechens oder ein Geständnis in öffentlicher Verhandlung vorliegen.
- Der Europäische Kongress hat die Befugnis, die Strafe für Hochverrat zu verhängen, doch darf eine Verurteilung wegen Hochverrats in keinem Fall dazu führen, dass die Nachkommen des Verurteilten bestraft oder eingezogen werden.
- Die Föderation wendet die Todesstrafe nicht an und lehnt sie ab.
Abschnitt 1- Die Bürger
- Die Bürgerinnen und Bürger der Föderation genießen die in der Verfassung vorgesehenen Rechte und haben die darin vorgesehenen Pflichten. Sie haben unter anderem folgende Rechte:
(a) das Recht, sich im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten frei zu bewegen und aufzuhalten;
(b) das aktive und passive Wahlrecht bei den Wahlen zur Bürgerkammer;
(c) das Recht, im Hoheitsgebiet eines Drittlandes, in dem der Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie besitzen, nicht vertreten ist, den Schutz der diplomatischen und konsularischen Behörden eines jeden Mitgliedstaats unter denselben Bedingungen wie Staatsangehörige dieses Staates zu genießen;
(d) das Recht, eine Petition an die Bürgerkammer zu richten, sich an den Föderalen Europäischen Bürgerbeauftragten zu wenden, sich in einer der Föderationssprachen an die Institutionen und die beratenden Organe der Föderation zu wenden und eine Antwort in derselben Sprache zu erhalten.
Diese Rechte werden unter den Bedingungen und in den Grenzen ausgeübt, die in der Verfassung und den auf ihrer Grundlage erlassenen Maßnahmen festgelegt sind. - Die Bürger eines jeden Föderationsstaates besitzen auch die Unionsbürgerschaft mit allen damit verbundenen politischen und sonstigen Rechten. Sie erhalten einen einzigen, von ihrem eigenen Mitgliedstaat ausgestellten Pass, in dem die Föderationsbürgerschaft vermerkt ist. Die Bürger eines Mitgliedsstaates haben auch Anspruch auf alle Rechte und Vergünstigungen der Bürger aller anderen Staaten der Föderation.
- Nach Artikel II, Abschnitt 1, Satz 3 können alle Bürgerinnen und Bürger der Föderation, die das achtzehnte Lebensjahr vollendet haben, an den Wahlen zum Bürgerhaus teilnehmen, es sei denn, sie sind aufgrund einer psychischen Krankheit oder geistigen Unzurechnungsfähigkeit nicht geschäftsfähig. Sie können Volksinitiativen zu Bundesangelegenheiten lancieren oder unterstützen. Sie können zu Abgeordneten der Bürgerkammer gewählt werden, sofern sie die Voraussetzungen des Artikels III über die Befähigung und Eignung erfüllen.
(a) Die Art und Weise, in der wissenschaftliche Institute, politische Parteien, Verbände, gesellschaftliche Bewegungen und andere Organisationen zur öffentlichen Meinungsbildung beitragen können, wird durch ein Gesetz des Europäischen Kongresses zur Überprüfung und Kontrolle möglicher Interessenkonflikte zwischen ihnen und den Medien geregelt.
(b) Der Zugang zu transparenten und objektiven Informationen wird durch die Schaffung von Bürgerpanels durch ein Gesetz des Europäischen Kongresses. Diese Bürgergremien sollten als Raum für Debatten und die Bildung einer ausgewogenen öffentlichen Meinung dienen und als Bindeglied zwischen verschiedenen Informationsquellen und den Bürgern fungieren.
(c) Durch ein Gesetz des Europäischen Kongresses soll Transparenz hinsichtlich der Eigentumsverhältnisse der Medien sowie ihrer Beziehungen zu Parteien, Unternehmen oder Positionen, die die öffentliche Meinung beeinflussen oder formen können, gewährleistet werden. Diese Medien werden ermutigt, sich an den Bürgerpanels zu beteiligen, wenn sie bestimmte Anforderungen erfüllen. - Die Bürger der Föderation haben das Recht, dem Europäischen Kongress einen Gesetzesvorschlag in Form eines Gesetzesentwurfs vorzulegen. Wenn mindestens 1% der Föderationsbürger diesen Gesetzesentwurf unterstützen, wird dieser als Volksinitiative in der Kanzlei des Hauses der Bürger niedergelegt. Eine Volksinitiative kann die Form einer Änderung der Bundesverfassung haben. Die Volksinitiative muss in Form und Inhalt kohärent sein und darf nicht gegen zwingende Bestimmungen des Völkerrechts verstossen. Werden diese Anforderungen nicht erfüllt, erklärt der Bundesgerichtshof der Föderation die Initiative ganz oder teilweise für ungültig.
- Innerhalb eines halben Jahres nach der Registrierung entscheiden die beiden Kammern des Kongresses endgültig über die Volksinitiative. Wird der vorgelegte Gesetzesentwurf von beiden Kammern mit einfacher Mehrheit angenommen, so wird er zum Bundesgesetz. Der Europäische Kongress kann einen Gegenvorschlag zur Volksinitiative einreichen. In diesem Fall oder wenn die Volksinitiative nur von einer der Kammern angenommen wird, organisiert das Präsidium eine Volksabstimmung. Die Kammer, die der Volksinitiative nicht zugestimmt hat, kann einen Gegenvorschlag einreichen.
- Die Bürgerinnen und Bürger stimmen gleichzeitig über die Initiative und den möglichen Gegenvorschlag ab. Die Bürgerinnen und Bürger können für beide Vorschläge stimmen. Sie können angeben, welchen Vorschlag sie bevorzugen, wenn beide angenommen werden. In Kraft tritt der Vorschlag, der die höhere Summe der prozentualen Stimmen der Bürger erhält.
- Im Falle einer Volksinitiative in Form einer Verfassungsänderung muss die Ratifizierung nach demselben Verfahren wie in Artikel VIII erfolgen.
- Über die folgenden Punkte muss ein Referendum ergriffen werden:
(a) eine Entscheidung über die Ratifizierung eines internationalen Vertrags und über den Beitritt der Föderation zu Organisationen für kollektive Sicherheit, supranationalen Gemeinschaften oder internationalen Organisationen;
(b) föderale Notstandsgesetze, die nicht auf einer Bestimmung der Verfassung beruhen und deren Geltungsdauer ein Jahr überschreitet; über diese föderalen Gesetze muss innerhalb eines Jahres nach ihrer Annahme durch den Europäischen Kongress abgestimmt werden. - Über folgende Punkte kann ein Referendum ergriffen werden:
(a) Bundesgesetze;
(b) Maßnahmen der föderalen Exekutive, die durch die Verfassung oder ein Gesetz vorgeschrieben sind. - Allen Referenden müssen innerhalb von drei Monaten vom Haus der Bürger organisierte Bürgerpanels vorausgehen, die die europäischen Bürger durch Informationen über die Vorschläge auf die Abstimmung vorbereiten sollen. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Bürgerpanels kann der Europäische Kongress einen Gegenvorschlag unterbreiten. Ein Akt des Europäischen Kongresses legt die Modalitäten der Abstimmung über den Vorschlag der Bürgerinnen und Bürger und über den Vorschlag des Europäischen Kongresses fest.
Abschnitt 2 - Die Staaten
- In jedem Mitgliedstaat wird den öffentlichen Urkunden, Akten und Gerichtsverfahren aller anderen Staaten volles Vertrauen entgegengebracht. Der Europäische Kongreß kann durch ein allgemeines Gesetz die Art und Weise, in der diese Handlungen, Urkunden und Verfahren nachgewiesen werden, sowie deren Wirkungen vorschreiben.
- Die Mitgliedsstaaten der Föderation haben die ausschließliche Befugnis, Fragen der nationalen Staatsbürgerschaft zu regeln. Die Staatsbürgerschaft eines Staates ist in jedem anderen Staat der Föderation gültig.
- Die Staaten können der Föderation mit der Zustimmung einer einfachen Mehrheit der Bürger der Föderation und einer Zweidrittelmehrheit jeder Kammer des Europäischen Kongresses in dieser Reihenfolge beitreten. Der Europäische Kongress legt durch Gesetz die Anforderungen fest, die von den der Föderation beitretenden Staaten erfüllt werden müssen
- Die Mitgliedstaaten können den Verband auf demselben Weg verlassen, wie in Artikel 3 angegeben. Durch Gesetz des Europäischen Kongresses werden die finanziellen Verpflichtungen dieser Mitgliedstaaten festgelegt.
- Alle Schulden und Verpflichtungen, die von den Staaten, die der Föderation zum Zeitpunkt ihres Inkrafttretens beitreten, eingegangen werden, bleiben innerhalb der Föderation gültig. Staaten, die der Föderation nach Inkrafttreten der Föderation beitreten, behalten ihre Schulden und sind an die Gesetze der Föderation vom Zeitpunkt ihres Beitritts an gebunden.
- Jede Änderung der Anzahl der Mitgliedsstaaten der Föderation bedarf der Zustimmung der Mehrheit der Bürger der betreffenden Mitgliedstaaten, einer Zweidrittelmehrheit der gesetzgebenden Organe aller Mitgliedstaaten und einer Zweidrittelmehrheit jeder Kammer des Europäischen Kongresses, in dieser Reihenfolge.
- Eine Person, die in einem Staat der Föderation wegen Hochverrats, eines Verbrechens oder eines anderen Verbrechens verurteilt wurde, vor der Justiz flieht und in einem anderen Mitgliedsstaat angetroffen wird, wird auf Ersuchen der Exekutive des Staates, aus dem sie geflohen ist, an den Staat ausgeliefert, der für dieses Verbrechen zuständig ist.
- Sklaverei oder jede Form von Zwangsdienstbarkeit, außer im Falle einer vorübergehenden Bestrafung für ein Verbrechen, für das die betreffende Person rechtmäßig verurteilt wurde, ist in der Föderation und in jedem Gebiet unter Bundeshoheit ausgeschlossen.
Abschnitt 3 - Die Föderation
- Die Föderation sorgt dafür, dass Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, Gerechtigkeit, Solidarität, die Vielfalt der nationalen und regionalen Kulturen und die Achtung der Minderheiten in jedem Mitgliedstaat gewahrt und gewährleistet werden. Sie wird sie schützen gegen
Invasionen und Angriffe auf Ersuchen der Legislative oder der Exekutive, falls die Legislative nicht zusammentreten kann, gegen rechtswidrige Gewalt innerhalb der Föderation. - Die Föderation wird sich nicht in die innere Organisation der Staaten der Föderation einmischen, verlangt aber dennoch, dass diese Staaten als demokratische Staaten von der Rechtsstaatlichkeit regiert werden.
Der Europäische Kongress ist befugt, Änderungen zu dieser Verfassung vorzuschlagen, wenn eine Zweidrittelmehrheit in beiden Kammern dies für notwendig hält. Wenn die gesetzgebenden Organe von zwei Dritteln der Mitgliedstaaten dies für notwendig erachten, wird der Europäische Kongress einen Konvent einberufen, der die Aufgabe hat, Änderungen der Verfassung vorzuschlagen. In beiden Fällen werden die Änderungen Teil der Verfassung, wenn sie von drei Vierteln der Bürger der Föderation, drei Vierteln der Legislative der Mitgliedstaaten und drei Vierteln jeder Kammer des Europäischen Kongresses, in dieser Reihenfolge, ratifiziert wurden.
- Diese Verfassung und die Gesetze der Föderation, die in Verbindung mit der Verfassung erlassen werden, sowie alle Verträge, die unter der Autorität der Föderation geschlossen wurden oder werden, sind die obersten Gesetze der Föderation. Die Richter in jedem Mitgliedstaat sind hieran gebunden, ungeachtet anderer Vorschriften oder Gesetze eines Mitgliedstaates.
- Die Delegierten des Europäischen Kongresses, die Mitglieder der Legislative der Mitgliedstaaten und alle Exekutiv- und Justizbeamten sowohl der Föderation als auch der Mitgliedstaaten sind durch einen Eid oder eine eidesstattliche Erklärung verpflichtet, diese Verfassung zu unterstützen. Eine religiöse Prüfung darf niemals als Qualifikation für ein Amt oder ein öffentliches Amt im Rahmen der Föderation verlangt werden.
- Die Föderalverfassung für die Föderation wird den Bürgern Europas zur Ratifizierung vorgelegt. Stimmberechtigt sind alle, die wählen dürfen. Die Abstimmung ist geheim und nicht fälschungsanfällig.
- Wenn eine einfache Mehrheit der Wählerschaft aller teilnehmenden Staaten für die Ratifizierung der Verfassung stimmt und diese anschließend von den nationalen Parlamenten ratifiziert wird, tritt die Verfassung in Kraft und die Föderation wird errichtet, vorbehaltlich der einschlägigen Bestimmungen in den nationalen Verfassungen der beitretenden Staaten.
- Wenn die Wähler von neun Ländern oder Regionen die Verfassung mit einfacher Mehrheit ratifizieren, wird die Föderation gemäß Artikel 20 des Vertrags über die Europäische Union gegründet und tritt als verstärkte Form der Zusammenarbeit der Europäischen Union bei, unter anderem mit dem Ziel, die anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union zu ermutigen, der Föderation beizutreten.