Modificaciones al Art. III - Vorschlag von José Luis Cuba Valenzuela

Lieber José Luis,

Ich danke Ihnen für Ihre Beiträge im Diskussionsforum zu Artikel III. Im Namen des Verwaltungsrats möchte ich Sie über Folgendes informieren.

Ziel des FAEF-Bürgerkonvents ist es, einen bereits vorliegenden Entwurf für eine Bundesverfassung nach Möglichkeit zu verbessern. Dieser Entwurf basiert auf der repräsentativen Demokratie, die in einigen Aspekten durch Formen der direkten Demokratie ergänzt und verstärkt wird. Diese Verfassung hat ein weiteres Kernelement: die trias politica / Gewaltenteilung, die den Aufstieg von Autokraten und populistischen Regimen verhindern und ein Machtgleichgewicht zwischen den föderalen Institutionen aufrechterhalten soll.

Wenn wir es richtig verstanden haben, ist das, was Sie vorschlagen, eine völlig andere Regelung, die auf der direkten Demokratie basiert und durch eine repräsentative Demokratie ergänzt wird.

Die Schweiz ist eine Föderation innerhalb eines kleinen Landes mit etwa 8 Millionen Einwohnern, die auf Gemeinden / kleinen Gemeinschaften basiert. Unsere Verfassung behandelt eine Föderation zwischen Staaten, die in Zukunft über 500 Millionen Menschen zählen könnte. Bei dieser Föderation ist ein Kriterium für die Konstruktion entscheidend: Es geht um europäische/globale Interessen und nicht um die Interessen der Gemeinden/Kleingemeinden.

Deshalb halten wir an einem Modell fest, das auf der repräsentativen Demokratie + einer wirksamen Gewaltenteilung + mehreren Elementen der direkten Demokratie beruht. In diesem Sinne ist die direkte Demokratie per se ein Schlüsselelement des Machtgleichgewichts, wenn man bedenkt, dass die Beziehungen und die Interaktion zwischen den Bürgern und den Mitgliedern des Parlaments und der Regierung nicht auf die Wahl/Wiederwahl beschränkt sind.

Es ist die Politik des FAEF-Vorstands, Formen der direkten Demokratie einzuführen, die die repräsentative Demokratie ergänzen und stärken. Wir haben sie bereits in unseren Entwurf aufgenommen. Sie lauten wie folgt:

1. Ratifizierung der Verfassung durch die Bürger: "Alle Souveränität liegt beim Volk".

2. Ein konsultatives Referendum und ein verbindliches Referendum (Artikel V).

3. Bürgerkomitees zwingen die politischen Parteien, Spitzenkandidaten aufzustellen (vorgeschlagener Zusatztext in Artikel II).

4. Beide Kammern müssen die Bürger jährlich konsultieren (vorgeschlagener zusätzlicher Text in Artikel II). Es besteht die Möglichkeit, hier schweizerische Elemente einzufügen und sie in der Begründung zu erläutern.

5. Die Bürgerausschüsse leiten die Debatte und die Verhandlungen über die vertikale Gewaltenteilung (vorgeschlagener zusätzlicher Text in der Erläuterung zu Artikel III).

Ende nächster Woche werden wir dem Bürgerkonvent den geänderten Artikel III vorlegen. Sie werden dann sehen, wie der Text zu dem oben genannten Punkt 5 lautet. Vielleicht ist das für Sie (oder andere Mitglieder des Bürgerkonvents) Anlass, einen weiteren Vorschlag zur Ergänzung dieses Textes zu machen. Damit soll nicht ausgeschlossen werden, dass weitere Elemente der direkten Demokratie aufgenommen werden, die die Rolle der Bürgerinnen und Bürger aufwerten, ihre Vertreter und die Regierung zu verantwortungsvollem und stets gemeinwohlorientiertem Handeln verpflichten und eine regelmäßige Kontrolle der Arbeit von Politikern und Parteien etablieren könnten.

Geben Sie uns ein wenig Zeit bis Ende nächster Woche.

Im Namen des Verwaltungsrats hoffe ich, dass wir Sie zufriedenstellend informiert haben,

Im Namen des Vorstands der FAEF,
Mauro Casarotto Generalsekretär

Sección 1 - Vorgehensweise bei der Verabschiedung von Gesetzen
Modifikation : Volksinitiative
1. La Casa de los Ciudadanos tiene el poder de iniciar leyes fiscales para los Estados Unidos de Europa. El Senado tiene el poder, como es el caso de otras iniciativas de ley de la Cámara de los Ciudadanos, de proponer enmiendas para ajustar las leyes fiscales federales.

Propongo la introduccion de la Iniciativa popular
La iniciativa popular ofrece a los ciudadanos y ciudadanas la posibilidad de presentar propuestas para una enmienda o ampliación de la constitución. Darüber hinaus besteht ihre Funktion darin, die politische Debatte über ein bestimmtes Thema einzuschätzen oder neu zu entfachen. Una iniciativa popular es válida y puede someterse a votación si se logra reunir un mínimo de 100.000 firmas en un plazo de 6 meses.
........................................................
Sección 1 - Vorgehensweise bei der Verabschiedung von Gesetzen
Modificacion: Referendum facultativo
2. Ambas Cámaras tienen el poder de iniciar leyes.
..................se sigue el Procedimiento legislativo correspondiente
y por fin el proyecto se aprueba y se convierte en Ley que se publicara en el boletin oficial de la Federacion.

Propongo la introduccion del Referéndum facultativo
Las leyes federales estaran sujetas al referéndum facultativo. Auf diese Weise kann die Bürgerschaft verlangen, dass ein Gesetz, das angenommen wird, einer Volksabstimmung unterzogen wird. Para conseguir una votación popular es preciso reunir un mínimo de 100.000 firmas dentro de los primeros 180 días después de la promulgación de la ley.

Ich glaube, dass die Ideen und Verfahren, die zur Verwirklichung der direkten Demokratie vorgeschlagen werden, Instrumente sind, die in ihrer Ausführungsform verschiedene Möglichkeiten zulassen, aber letztlich der Idee eines Mandats unterliegen. imperativo que puede ser no solo exigible a los representantes públicos sino incluso también a los funcionarios o miembros del poder ejecutivo encargado de aplicar las decisions que son votadas y aprobadas en referendum.

Cada sistema federal asegura de distintas formas la aplicación de elementos de balance a cada una de las instituciones donde reside el poder representativo, para ello es fundamental pensar en como "obligar" a esos poderes establecidos a ejecutar y ceñirse a las políticas aprobadas mediante un sistema de contrapoderes que limite y regule la acción de elementos que no emanan de la democracia directa pero pueden moldear la aprobación de leyes como es el caso de los lobbies y su financiación.

Seria interesante comenzar a configurar cuales serán esos elementos de contrapoder que pueden sumarse a las distintas formas de participación que comenta el autor ( referendum facultativo. obligatorio...). Respecto al gobierno por consenso me gustaría añadir que seria interesante dar la oportunidad a cada miembro de ese gobierno de expresar sus discrepancias respecto a una decision colegiada para que se puedan conocer de manera transparentente la posición de cada uno de ellos y los razonamientos que llevaron a tomar una linea determinada.

Die Kommission von Venedig ist eine der vielen Kommissionen, die es gibt und die Gesichtspunkte beisteuern, die in manchen Fällen nützlich sind und in anderen Fällen nicht, weil sie nicht mehr gebraucht werden. El Constitucionalismo democratico europeo fue una piedra angular para las democracias occidentales despues de la segunda guerra mundial hasta que llego en los años 1980 el Neoliberalismo puro y mas duro que nunca han visto los pueblos europeos. Por tanto el sistema politico representativo esta agotado y ahora seria conveniente cambiar al sistema de Democracia Directa porque no impone ningun imperativo a los representantes politicos. La Democracia Directa es un sistema que funciona bien en la Federacion Suiza donde sus ciudadanos tienen un nivel de satisfaccion proximo al 90% . Sin embargo en las democracias occidentales los ciudadanos estan muy decepcionados con sus representantes politicos y por ello cada dia se alejan mas y mas de la politica y lo mismo hacen los representantes politicos y con ello la brecha se hace cada dia mas grande . Esto favorece solo a los nacionalismos que podria terminar con una Europa en gerras fraticidas como ocurrrio tantas veces en el pasado Nosotros somos conscientes, despues de las explicaciones del Secretario General FAEF, que no se puede cambiar el borrador de la Cosntitucion Federal pero si que se pueden introducir elementos importante como los que propone Amparo Plaza en su aportacion # 2427 el 15 de diciembre 2021 Iniciativa popular / Volksinitiative La iniciativa popular ofrece a los ciudadanos y ciudadanas la posibilidad de presentar propuestas para una enmienda o ampliación de la constitución. Ihre Funktion besteht darin, die politische Debatte über ein bestimmtes Thema einzuschätzen oder neu zu beginnen. Una iniciativa popular es válida y puede someterse a votación si se logra reunir un mínimo del xxxx firmas del censo electoral de la federación en un plazo de xxxx meses. Referéndum facultativo / Optional Referemdum Las leyes federales y otros decretos del Parlamento están sujetos al referéndum facultativo. De estemodo, la ciudadanía puede exigir que una ley aprobada tenga que someterse a votación popular. Para conseguir una votación popular es preciso reunir un mínimo de xxxx de firmas del censo electoral de la federación dentro de los primeros xxxx días después de la promulgación de la ley.